我国文化经纪代理市场建设存在的问题、成因及对策研究[摘要]文化经纪代理市场是文化市场体系的一个细分市场。我国文化经纪代理市场兴起于20世纪80年代，虽然已经有30多年的发展历程，但文化经纪代理市场还处于初级发展阶段。本文从我国文化经纪代理市场的现状出发，总结我国文化经纪代理市场建设的主要成就和经验，指出我国文化经纪代理市场存在的主要问题，并对问题的成因进行分析，为我国文化经纪代理市场建设提供一些借鉴和指导。[关键词]文化经纪代理市场问题成因对策[]G230[文献标识码]A[]1009-5853（2015）02-0030-041我国文化经纪代理市场发展现状文化经纪代理市场是经纪市场的一个分支，同时也是文化市场体系的一个细分市场，是文化市场和文化产业发展的必然结果。伴随着文化市场的繁荣和文化产业的发展，文化产品作为商品进入市场，文化经纪公司和经纪人通过为文化商品生产者和消费者双方提供中介服务，促成文化产品交易。在我国文化经纪代理市场上从事交易与管理活动主要有文化经纪公司、经纪人、文化商品生产者、文化商品消费者、政府以及行业协会。近年来，我国文化产业发展迅速，规模不断扩大，成为我国国民经济新的增长点。随着《文化产业振兴规划》和国家“十二五”规划等政策的颁布，我国文化产业进入快速发展阶段，为文化产业提供中介服务的文化经纪代理市场也将快速发展。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出“发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等中介服务机构，引导其规范运作，向品牌化、专业化方向发展”[1]。现阶段，文化经纪代理业务几乎涵盖了我国文化产业中的所有门类，门类多、领域宽、内容丰富，其中出版经纪代理、演出经纪代理、影视经纪代理、艺术品经纪代理等领域发展迅速，在文化经营活动中发挥着重要作用。1.1文化经纪代理市场概况1.1.1文化经纪代理市场日益活跃，经纪业务量呈上升趋势我国文化经纪代理市场自20世纪80年代起步以来，经历了30多年的发展历程，目前发展日益活跃，经纪业务量呈波动上升趋势（见表1），2008年我国文化经纪业务量达到15.94亿元，首次突破10亿元，2009年文化经纪业务量达到56.50亿元，创近五年来的文化经纪业务量新高。表12004―2011年我国文化经纪业务量统计表（单位：万元）[2]1.1.2文化经纪人总数增长，以个体经纪人为主我国文化经纪代理市场上文化经纪人类型主要包括个体经纪人、合伙经纪人、经纪公司、兼营经纪人及其他组织五种形式。总体上，我国经纪人总数呈增长态势，合伙经纪人、经纪公司发展快速，个体经纪人已占文化经纪人主体地位。2011年我国文化经纪人总数突破1万，达到11155户，其中个体经纪人占文化经纪人总数的48.35%。表22004―2011年我国文化经纪人总数统计表（单位：户）[3]1.1.3文化经纪行为进一步规范在文化经纪代理市场上，文化经纪人的经纪行为进一步规范，文化经纪代理市场主要存在经纪合同中未附经纪执业人员签名、未在经营场所明示经纪执业人员情况、无照从事经纪活动、对经纪的商品或服务做引人误解的虚假宣传等不规范问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---表32008―2011年文化经纪人监督管理统计（单位：件、万元）[4]1.2文化经纪代理市场建设1.2.1发挥政府引导的作用，放宽市场准入政府转变职能，从“办文化”转变为“管文化”，从直接管理向间接管理转变，通过政策、财政、税收等宏观调控手段，创造良好的政策环境，促进文化经纪代理市场朝着健康、有序的方向发展。随着文化体制改革的深入，文化市场进一步开放，市场准入规则放宽，为文化市场各主体在平等的基础上充分展开市场竞争提供了条件。《营业性演出管理条例实施细则》取消了对演出单位所有制资格的限制，鼓励社会各界参与演出市场的竞争，实行经营与管理分开、经营与经纪分开，对于建立现代演出企业制度起到极大的推进作用[5]。1.2.2深化文化体制改革，建立现代企业制度从2003年起，我国文化体制开始进行改革，将公益性文化单位和经营性文化单位进行区分，仅保留少数公益性文化单位在事业单位，绝大部分经营性文化单位转制为企业。通过...