关于城市管理体制机制的分析与研究德州市自然资源局山东德州253000摘要：城市在发展中离不开管理。科学的管理模式有利于城市的持续性发展。重视城市管理体制机制的分析研究，了解其存在的问题与不足，综合城市发展趋势以及现状探究合理的管理模式有利于推动城市持续发展。基于此，文章主要对城市管理体制机制进行了简单的分析研究。关键词：城市管理；体制机制；智慧城市城市在发展中，要综合社会发展的实际需求不断的创新自身的发展态势，通过科学合理的管理模式推动城市进步发展。城市管理工作是一项系统性的工作，管理体制机制的科学性、合理性直接影响城市发展。对此，分析城市规划以及建设现状，根据实际状况探究管理体制以及发展路径，对于城市管理工作具有重要的价值与意义。1.城市管理概述城市管理就是综合城市发展需求而开展的一系列的管理工作。城市则就是在社会经济发展中具有一定非农业人口的地区，通过工业、商业作为主要经济形式，具有较为发达的文化的集合区域。城市管理工作是针对此区域的经济、文化以及发展的专业性管理模式。通过构建规章制度、明确不同部门的权责，推动城市发展的则是城市管理工作的主要内容。2.城市管理体制问题分析---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2.1机构设置失衡，职责分工不匹配现阶段在城市管理中存在的主要问题就是城市管理机构设置存在着较为严重的比例倒挂问题。整体上来说，机构设置呈现着上大下小的模式，导致城市管理职责分工不对称问题出现。现阶段，城市管理机构在开展工作过程中缺乏足够的统筹以及协调管理力度，职能部门的涉及到较多繁杂的任务，工作效率较低。城市管理绩效考核缺乏科学性，传统管理思维模式无法有效转变，影响各项工作有序开展。2.2职责不清晰在城市管理中各个市区阶层以及部门之间并没有形成完善的、职能均衡的协调管理机制。基于专业化管理体系不同层级之间的管理职能性质相同，缺乏综合协调统筹管理能力，导致在不同管理层级的不同部门之间缺乏足够的统筹协调以及资源整合能力。城市行政管理界限不清、职责分工以及权责不明，导致工作岗位出现了较为显著的错位、越位问题。此种问题的存在并没有充分的解决合作以及分工之间的界限，提升了城市管理成本，没有深入践行精细化管理的要求。2.3管理与执法衔接问题管理与执法分离是一项综合性的管理模式，通过两个平行部门共同承担，其会直接影响城市管理系统的整体性，造成了各项资源的浪费等问题的出现。例如，行政管理以及执法管理部门之间的处罚信息无法及时、准确、全面的进行信息传递以及反馈，导致执法以及管理等诸多环节之间相脱离。而在不同的行政主体、工作目标以及运行机制中出现分歧，协调相对较为困难，导致管理体制出现弱化的问题。2.4综合授权不足，缺乏完善的协调机制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---在市场经济的条件之下，城市管理中会涉及到与执法部门交叉以及管理重叠的综合性问题。而在现有体制模式之下行政管理以及执法部门之间的协商是较为重要的内容。而传统的管理模式是无法在根本上解决其存在的问题与不足。2.5管理与执法缺乏完善的监督机制行政部门与执法部门缺乏完善的管理监督机制，导致各种工作开展不顺畅。同时，行政管理部门以及行政执法部门缺乏完善的监督管理机制，直接的影响了各项工作的有序开展。3.城市管理体制机制完善对策3.1全员共同参与城市管理城市管理体制机制是一项系统性的工作，必须要在全员共同参与之下强化城市管理。对此，在实践中要通过立法规范公众参与，这也是今后城市管理体制机制完善的有效对策。我国在城市管理立法中缺乏对管理控制的法律规范，多数将重点放在授权管理上。为了有效的解决此种问题，就要立法规范公众参与，不要设置过高的限制，要充分的借鉴其他城市以及国内外的管理经验，通过听证会等多种方式吸纳群众参与城市管理，提升群众参与的广泛性，充分的践行各个方面的政策要求。3.2优化市场机制，强化城市经营城市管理是一项宏观性的管理工作，在实践中要想提升管理质量，就要充分的利用市场机...