郑州临空经济区的发展与功能定位研究

郑州临空经济区的发展与功能定位研究摘要:郑州临空经济区是我国经济战略布局重要环节,现阶段发展势头良好,得到中央与地方政府政策扶持,拥有地处中原的区位优势,但同时面临激烈的区域竞争、省内资源与环境负荷大、科教文卫事业欠发达等诸多挑战。省政府明确将郑州临空经济区功能定位为:“国际物流中心”、带动相关行业发展与升级、内陆开放门户、区域经济引擎,笔者认为首先建设国际航空货运中心,集中精力发展信息产业,寻找突破口。关键词:临空经济区;经济全球化;区域经济:F426.5文献标识码:A:1001-828X(2015)006-000-01经济全球化仍不断向深处发展,经济主体间竞争方式愈加激烈。高速是一种重要的竞争优势,航空运输相较于地面运输、水路运输具有无可比拟的速度优势,在未来交通网络中将发挥越来越重要的作用,当前国内国际间航空网络已基本成熟,空港已成为全球经济中人流、物流、信息流重要节点。“临空经济”是指基于航空港,发挥航空运输优势的一种经济发展模式,有望成为新的经济增长点。我国自2004年开始实施机场属地化改革,许多拥有航空港城市相继建立临空经济区,郑州辖地内郑州航空港近年来发展迅速,郑州临空经济区成为国家首个批准建立的免税贸易区,本文试分析郑州临空经济区的发展与功能定位,为经济区发展建言献策。一、郑州临空经济区发展现状、优势与面临的挑战1.发展现状郑州新郑国际机场已成为我国八大区域性航空枢纽之一,是河南省空中门户,承担全省96%左右的民航客运。新郑国际机场距郑州市区约25km,预计旅客保障能力1200万人次、邮货35万t,目前机场二期工程已开工建设,预计于2018年之前投入使用,预计保障旅客人次、邮货量可分别达到2900万人次、50万t。目前,新郑国际机场已有37家航空公司进驻,与71个城市开通105条国内客运航线、15条国际航线。民航局统计显示,2011年新郑国际机场吞吐量、航班起降架次增长率居全国首位,已成为中国第四大枢纽机场,当年客运量超1000万人次,高居全国第十位。至2012年旅客同比增长率达16.6%,起架班次9万余架次,这一数据是在全国经济增速下滑、全国航空产业整体萎靡下取得的。此外,国家已拟建设郑州临床经济综合试验区,郑州机场是我国中部地区第一个综合保税区,吸引UPS、富士康等10家电子制造、国际物流企业进驻,2013年保税区进出口总额居全国第2位,第一季度产值已占全省56%,成为河南新的经济增长点。2.发展优势郑州临空经济区成为国家首个批准建立的免税贸易区,是国家经济战略布局重要目标之一,得到中央政府诸多政策倾斜,一定程度上可解决前期资本不足问题,主要优惠政策包括开放第五航权、支持建设外包产业园区、促通关便利、建设用地优先供应等。河南省政府,还陆续提出了一系列鼓励政策,制定落实了诸多具有建设性的方案,如大力投资扩建机场仓库、设置保障场地、实验区知识产权保护等。河南是中原腹地,拥有悠久的历史、灿烂的文化、丰富的人文景观,发展潜力巨大,郑州临空经济区与中原经济区相互扶持,可发挥联动优势。同时,区域内交通便利,地面交通网络已基本形成,地面平台,交通四通八达,辐射面积广。这些都为构建立体交通网络、第三方物流提供了便利。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---3.面临的挑战郑州临空经济区也面临诸多挑战,主要表现在:①区域竞争激烈,邻近省份均有打造临空经济区进而辐射周边的意图,如武汉航空港经济区;②河南整体经济欠发达,产业发展较粗放,加之人口十分密集,自然环境差,环境负荷大,一定程度上影响外来旅客对河南观感;③科教文卫事业发展速度慢,地区内高等教育机构、科研机构少,人才外流严重,人工素质偏低,而引入高等人才难度大、成本高;④相较于武汉航空经济区,并无发达的水路交通,而路面交通成本高、运量少,与临空经济互补性稍弱,立体交通网络存在漏洞;⑤高铁发展迅速,机场辐射区域内一般均有高铁同行,如从北京至郑州高铁所花费时间与乘坐飞机相差无几,航空运输在周围省份高铁运输竞争中无明显优势,甚至处于劣势,国内航空发展潜力被削弱[2]。二、郑州临空经济区发展...

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