会昌县人民政府办公室文件会府办发〔2010〕6号会昌县人民政府办公室关于做好义务教育保学控辍工作的通知各乡镇人民政府，县政府有关部门：近年来，全县各级政府和中小学全面贯彻党的教育方针，深入贯彻执行《义务教育法》，切实加强义务教育适龄人口入学和控辍工作，全县义务教育普及程度有了显著提高。为进一步提高义务教育普及水平，巩固提高“两基”成果，现就做好义务教育保学控辍工作通知如下：一、提高思想认识，切实增强做好义务教育保学控辍工作的责任感和紧迫感---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---义务教育是提高国民科学文化素质的奠基工程，保障适龄少年儿童接受义务教育是各级政府义不容辞的责任。做好义务教育保学控辍工作，切实降低中小学辍学率，不断提高入学率和巩固率，对于提高义务教育普及程度，保障适龄儿童少年受教育权利具有重要意义。近年来，随着“两基”巩固提高工作的不断深入和农村义务教育经费保障机制的稳步推进，我县义务教育保学控辍工作取得一定成绩。但是少数乡镇学校的入学率、巩固率呈现下滑之势，保学控辍形势严峻。今天的辍学生就是明天的贫困户，各乡镇、各有关部门和学校要从提高全民素质和构建和谐社会的高度，充分认识义务教育控辍保学工作的重要性，切实增强做好义务教育保学控辍工作的责任感和紧迫感，采取积极有效的措施巩固提高“两基”成果，提高义务教育普及水平。二、加强舆论宣传，进一步浓厚保学控辍工作氛围各乡镇、各部门要通过行之有效的手段和方法，加大《义务教育法》的宣传力度，让社会各界和每个家长都明确认识到自己在确保适龄儿童少年接受义务教育过程中的责任，要让学生家长认识到“义务教育是国家统一实施的所有儿童、少年必须接受的教育”、“适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人，应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育”。要加强“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想教育，克服新的“读书无用论”的影响，强化学生家长或其他监护人“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长或其他监护人依法送子女入学的自觉性。要开展形式多样教育活动，使适龄儿童少年认识到按时接受义务教育既是法律赋予公民的权利和义务，也是改变命运、成就未来的根本途径，不断增强刻苦努力、勤奋学习的信心。三、强化工作措施，全面落实政府、学校、家长三级管理责任制度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）落实乡镇人民政府和村委会责任保学控辍是各乡镇人民政府不可推卸的职责，要坚持“综合治理、齐抓共管、标本兼治、治本为主”的控辍工作方针，落实政府在保学控辍工作中的责任。县委、县政府将保学控辍工作列入乡镇人民政府工作的考核内容，小学年辍学率超1%、初中年辍学率超3%的乡镇和学校一律不得评为“教育工作先进单位”。对当年底辍学率严重超标且排在全县后两位的乡（镇），进行全县通报，并要求乡（镇）政府主要领导向县委、县政府做出书面说明。各乡镇人民政府要将保学控辍工作列入政府工作目标责任书，实行“一把手”工程，建立“领导包片、干部包村包校”的保学控辍工作责任制，在每学期开学初集中村组干部和学校教师尽早摸清中小学适龄少年儿童入学情况底子，采取“一盯一、责任到人”的办法，依法动员所有有学习能力的适龄儿童少年返校就读。对保学控辍工作不力的乡村组干部，要坚决给予严肃处理。同时，要采取希望工程、亲友互助、民政救助、政府补贴、干部包扶等措施，坚决杜绝因贫辍学现象。（三）落实县教育主管部门和学校责任1．完善入学通知书制度。一年级新生入学时，各乡镇政府和中心小学要根据学校辖区文化户口册上的适龄儿童名单，在新学年开学前向适龄儿童父母或其监护人（以下简称“监护人”）发放《义务教育入学通知书》，监护人持入学通知书按规定时间送子女到户籍所在地学校办理注册手续，取得义务教育学籍。七年级学生入学时，各初中、小学要做好衔接工作，办好交接手续，并在乡镇政府的领导下由辖区中心小学统一将六年级学生名册提前交给本辖区初中，初中按小学提供的...