在全市城市党的基层组织建设工作经验交流会上的讲话

在全市城市党的基层组织建设工作经验交流会上的讲话按照会议安排,下面我将松山区近年来加强街道社区基础建设工作情况向各位领导及同仁作一简要汇报:松山区街道社区工作从XX年底开始起步,现已组建起5个街道、3个街道筹备处、24个社区。我们针对街道社区组建之初基础设施几近为零,绝大部分只能临时租用、借用办公场所的实际,几年来,坚持把加强基础设施建设作为街道社区党建工作的首要任务来抓,实行集中攻坚、专项推进,先后累计投入资金1400多万元,解决了5个街道、14个社区近9000平方米的办公活动场所,相应配套设施也实现了从无到有、从少到多,有效地破解了制约街道社区党建工作深入开展的瓶颈问题。我们的主要做法是:一、聚合力量,积极构建齐抓共管的工作格局我区的街道社区工作起步晚,基础设施建设任务重、难度大,若不能上下达成共识,各方面给予强力支持,工作就难以在较短的时间内打开局面。为此,在具体工作中,我们坚持做到三个倾斜:一是在领导力量上予以倾斜。街道社区组建之初,区委、政府就把街道社区的基础设施建设提上重要议事日程,纳入了城市建设和发展的整体规划,专门制定下发了和,对基础设施建设工作提出了目标要求,明确了工作职责;成立了由区长任组---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---长,分管副书记、副区长任副组长,街道、区直相关部门主要负责人为成员的街道社区基础设施建设工作领导小组,通过召开调度会、现场会,适时对基础设施建设工作进行督导检查;并确定5名区级领导和71个区直部门进行定点联系、结对包扶,及时帮助协调解决基础设施建设中遇到的困难和问题。通过领导力量和工作力量的上下联动、左右互动,形成了强势推进街道社区基础设施建设的工作合力。二是在政策支持上予以倾斜。我们始终把政策支持作为推动街道社区基础设施建设的重要手段,出台了一系列具体措施。在财权方面,把街道办事处按乡镇政府模式管理,制定了,按区域确定税收征管范围,给街道一定的财源积累空间;按照“费随事转”的原则,要求计生、卫生、公安等有关部门在把职能职责向街道社区转移的同时,在办公设施和办公经费上必须给予一定的投入。在建设选址方面,激励先期进行办公场所建设的街道,可优先选择建设地点,优先占用区里可利用的国有土地。在资金支持方面,对先期建设办公场所的街道,每建一处,区财政至少匹配资金50万元;后期建设的,即使建设成本提高,区财政也不再追加投入,让先建的有动力,后建的有压力。在行政审批方面,要求各相关职能部门对街道社区建设依法从简从快办理有关手续,费用能免则免。通过这些政策的支持和引导,切实激发了街道进行基础设施建设的内在动力,形成了主动建设、加快建设的良好局面。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---三是在考评导向上予以倾斜。为切实加强和促进街道社区的基础设施建设,我们在街道领导班子实绩考核目标体系的设置上,将基础设施建设作为一项重要的考核指标,并加大了赋分比重;在考核结果的运用上,实行梯度奖惩的办法,对第一年没有解决街道办公场所的,街道班子不得评为实绩突出档次,第二年仍未解决街道办公场所的,街道班子不得评为实绩比较突出以上档次,班子成员不得评优表奖,并逐年加大惩戒力度;在考核评价上,釆取街道与区直部门双向互评的办法,充分调动和发挥两个方面的积极性,有效地聚合了街道和区直部门的力量,合力推动街道社区的基础设施建设。二、拓宽渠道,努力形成多元投入的工作机制加强街道社区基础设施建设需要很大的资金支持,而我区直接用于基础设施建设的财政资金十分有限,为此,我们千方百计调动各方力量,整合一切可利用的资源,积极拓宽投资渠道,有力推动了街道社区的基础设施建设。一是充分利用自主积累资金。为尽快改变街道社区基础设施现状,各街道都想方设法通过各种途径自主积累资金,加大主体投入力度。首先,在培植税源上下功夫。各街道充分利用我区实行分级财政预算管理体制的优势,加大招商引资工作力度,积极培植自有税源,努力增加街道财政收入,积累资金。其次...

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