成都市人民政府办公厅关于进一步深化区（市）县域内公共教育资源均衡配置的意见成办发〔2012〕35号各区（市）县政府，市政府有关部门：为贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》和市委、市政府《关于全域成都城乡统一户籍实现居民自由迁徙的意见》（成委发〔2010〕23号）精神，促进我市基础教育特别是义务教育高位均衡、优质发展，现就深化区（市）县域内公共教育资源均衡配置提出如下意见。一、指导思想深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市总体目标，坚持市级统筹、以县为主，落实和强化区（市）县政府责任，促进区（市）县域内公共教育资源配置高位均衡，切实办好每一所学校。二、工作目标2012年，各区（市）县实现义务教育基本均衡发展目标。到2015年，中心城区义务教育阶段优质学校比例达到80%以上，每个街道至少有1所义务教育阶段优质学校，全市高中阶段优质学校覆盖率达到90%以上，全市义务教育阶段非正常跨区域招生比例3年内减少到10%以下。努力实现区（市）县域内城乡之间、校际之间公共教育资源配置高位均衡，均衡配置体制机制不断完善和深化。三、工作重点---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）深化区（市）县域内学校设施设备均衡配置。1.推进设施设备标准配置。各区（市）县要把办学标准作为均衡配置公共教育资源的基础和依据。制定和落实工作措施，加快实施技术装备提升、教室光环境改造、学校运动场改造工作，城乡学校生均设备值达到标准。加大信息化建设力度，提升应用水平，实现城乡共享优质教育资源。2.保障生均公用经费城乡统一。2012年，各区（市）县公办义务教育阶段生均公用经费财政拨款标准达到小学700元/生·年，初中900元/生·年。按我市标准高于中央、省标准200元/生·年的水平，建立动态调整机制。（二）深化区（市）县域内学校教师资源均衡配置。1.完善“县管校用”教师管理机制。各区（市）县要依法履行教师资格认定、公开招聘、职务聘任、培养培训、调配交流、考核奖惩等管理职能，切实保障城乡教师待遇。建立完善“县管校用”教师管理机制以及与之相适应的编制总量控制、动态管理机制，执行统一的城乡学校编制标准和岗位结构比例控制标准，城乡中小学校生师比达到国家城市标准。积极探索教师转岗和退出机制。2.完善教师调配机制。优先补充农村学校紧缺学科教师，鼓励和吸引优秀人才到农村学校任教，配齐配足农村学校学科教师。城乡学校教师学历结构、学科结构合理，满足课程教学需要。学校之间专任教师高一层次学历比例、中高级职称教师比例及骨干教师比例大致相当。3.完善义务教育学校教师交流制度。在同一义务教育学校任教满6年，且当年9月1日前男不满50周岁、女不满45周岁的教师，纳入应交流范围。每年教师交流人数不低于应交流人数的15%，其中骨干教师交流人数不低于同级骨干教师人数的15%，到2015年，分别达到20%。优先交流骨干教师，建立教师交流结果公示制度。4.完善义务教育学校校长交流制度。严格执行校长任期制，校长---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（含副校长，下同）在同一学校任职不得超过9年。城区（含县城所在地，下同）学校校长任职时间超过规定年限的，首先交流到农村学校或相对薄弱学校任职。5.完善义务教育学校干部任职制度。城区学校提拔任职的校级干部，须有1年以上的农村学校或相对薄弱学校任职、任教经历；城区学校提拔干部，新任职学校须为农村学校或相对薄弱学校；有计划地选拔农村学校、相对薄弱学校后备干部，交流提拔到城区学校任职。实行学校后备干部城乡双向交流锻炼制度。（三）深化区（市）县域内学生资源均衡配置。1.严格执行义务教育公办学校免试就近入学制度。各区（市）县要严格执行义务教育阶段就近入学、公平就学政策，区（市）县域内非正常跨校招生比例3年内减少到10%以下，低于10%的要巩固并努力继续减少。要把区（市）县域内公办学校学生就近入学率、实际就学人数与就近入学人数的比率，作为区（市）县域内校际均衡监测评估的...