征收碳关税对湖北省高碳产业出口影响分析摘要：中国作为“世界工厂”和国际贸易中“隐含碳”大国，是无可争议的世界上最大的二氧化碳排放国，湖北省是作为中部大省，征收碳关税会对湖北省高碳产业出口产生重要影响，为此，首先分析了湖北省高碳产业发展存在的问题，接着运用SWOT分析法，从优势、劣势、机会和挑战四方面分析了征收碳关税对湖北省高碳产业产生的影响，最后给出相应的政策建议。关键词：碳关税；湖北省；SWOT分析：F74文献标识码：A：16723198（2015）07005702碳关税是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，其中高耗能产品主要是指碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品。它最早是由法国总统希拉克提出的，意在针对未遵守《京都议定书》的国家征收商品进口税，用于保护欧盟国家在实施碳排放交易机制后可能遭遇的不公平竞争。从广义的角度而言高碳产业就是指所有污染产业，狭义的角度讲高碳产业一般指能耗高、污染重的产业，比如，火电、冶金、石化、交通、建筑、化工等产业。1湖北省高碳产业发展存在的问题湖北省在几十年的工业发展道路中，一直延续着“高污染、高耗能、高排放、低附加值”的三高一低产品生产方式，高碳产业多以劳动密集型和资源密集型为主。湖北省经济的主体是第二产业，这就决定了能源消费的主要部门是工业，而工业长期以来经济粗放式发展的惯性，使得能源的需求和温室气体排放持续增长，加之湖北省内工业化比重不平衡，高耗能、高污染行业占比较大。在湖北省的电力行业中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，高碳占绝对的统治地位。据《湖北省统计年鉴》数据，湖北省现在每百万美元GDP所消耗的能源数量是美国的3倍，德国的5倍，日本的近6倍。湖北省1吨煤产生的效率仅相当于美国的28.6%欧盟的16.8%日本的10.3%。湖北省的人口、资源、环境结构比发达国家要紧张得多，资源禀赋与人口不断增长之间的矛盾将长期存在。同时，湖北省高碳产业的技术相对落后，湖北省在高碳产业中的能源利用率远远低于发达国家，甚至是世界平均水平。湖北省产品出口额占总出口额比重较大的纺织业来讲，目前面临的最大问题就是技术装备落后，如湖北省另一项出口额所占总出口额比重很大的化学工业品来说，据统计数据显示，湖北省钢材单产能耗是世界平均水平的1.15倍，其次是石化和玻璃分别为1.45和1.47倍，水泥更是高达1.53倍。技术落后单位能耗大，利用率低。湖北省作为中部大省，征收碳关税会对湖北省高碳产业出口产生重要影响，本文运用SWOT分析法，从优势、劣势、机会和挑战四方面分析了了征收碳关税可能对湖北省高碳产业产生的影响，最后给出相应的政策建议。2征收碳关税对湖北省高碳产业出口影响的SWOT分析2.1征收碳关税湖北省高碳产业发展的优势（1）政府部门在积极推动产业结构升级。湖北省的高碳产业多集中在第二产业，而湖北省第二产业的出口额所占比重也大。征收碳关税将促进第三产业的大力发展，一些高能耗、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---低效率、生产工艺落后的产业的竞争力将大幅下降，企业价值也将随之大幅缩水；反之，高效率、低能耗的企业的竞争力则会不断加强，其企业价值也将随之提高。目前，湖北省正在积极推动产业转型升级，淘汰一批高能耗、低效率的企业，积极推动企业对先进技术的应用和对污染排放的控制，使得企业的国际竞争力加强，这对湖北省高碳产业应对碳关税有积极的作用。（2）湖北省在积极推动清洁能源的运用。我国是清洁发展机制融资最多的国家，同样作为中国最先发展起来的一批城市的湖北省，资金投入比较有保障。从目前看，最有可能成为低碳经济发展模式下的新兴产业有：太阳能产业，生物产业，核能产业，风能，潮汐能产业等。湖北省位处中国的中部位置，地势较为平坦，风力资源丰富，并且湖北省一向有“千湖之省”的美誉，这些大大小小的湖泊更是为了水利资源提供了可靠有力的保障。用这些可再生的清洁能源代替煤炭、煤油等传统能源，可以逐步改变湖北省传统能源消费结构，减小企业对能源进口的依赖度，提高能源安全性，大大降低湖...