基层服务型党组织建设的路径探析摘要：建设基层服务型党组织是密切联系人民群众、始终保持党同群众血肉关系的本质要求。在全面建成小康社会的新阶段，只有从提高基层党组织服务意识、提升基层党组织服务能力、优化基层党组织服务内容、创建基层党组织服务平台、健全基层党组织服务机制等方面入手，着力加强基层服务型党组织在建设，才能更好地发挥基层党组织的服务功能，才能把党的各项路线方针政策真正落到实处。关键词：中国共产党；基层服务型党组织；建设路径：D267文献标识码：A：1003—0751（2013）06—0022—04作者简介：杨蕾，女，四川农业大学政治学院硕士研究生（雅安625014）。党的十八大报告明确指出：要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”①。这就为我们在新的历史时期加强基层党组织建设指明了方向。作为马克思主义执政党，中国共产党一直秉持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。只有“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把服务作为基本价值取向和功能定位”，②才能更好地实践党的根本宗旨，巩固党的执政基础。面对全面建成小康社会的新任务，如何建设基层服务型党组织，更好地发挥基层党组织的服务功能等，是我们当前面临的一个重要现实问题。一、提高服务意识：基层服务型党组织建设的前提能否树立为人民服务的意识，是广大党员干部践行党的宗旨、纲领、路线和方针政策的思想前提，每个共产党员都应该以群众利益为考虑问题的出发点和归宿点，不断提高自己的服务意识。（一）在密切联系群众中增强服务意识“共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族与人民求福利。他们生根于人民之中，他们是人民的儿子，又是人民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获得胜利的根据。”③只有每个共产党员始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断增强服务意识，真正树立切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能为推动基层服务型党组织建设提供良好的思想前提。如何在密切联系群众中增强服务意识呢？一是加强思想教育和理论学习。思想教育和理论学习是提高基层党员服务意识的基础。通过理论学习加强对党员理想信念的教育、培训，在学习和掌握马克思主义群众观的基础上，深刻领会人民群众是党的执政之基、力量之源，从而坚定服务群众的理念，增强服务意识。二是加强党的作风建设。党的作风是党殷焕举，男，四川农业大学政治学院院长，教授，硕士生导师（雅安---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---625014）。的形象，关系着群众对党的认识和态度，关系着人心向背。“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。”④保持党同人民群众的血肉联系是我们无往而不胜的法宝。只有在不断增强基层党组织作风建设的实践中密切联系群众，紧紧依靠群众，才能更好地提高广大基层党员和干部的服务意识。（二）在实现好群众利益中提高服务意识增强服务意识是建设基层服务型党组织的逻辑前提。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”⑤思想上清醒是政治上清醒的基本前提，思想上坚定是政治上坚定的根本保证。建设基层服务型党组织，要求广大基层党员和干部必须树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观，认识到人民群众是历史的创造者，是社会发展和变革的决定性力量。党的根基在人民，党的力量在人民，人民群众是党的执政之基、力量之源。服务群众的实践本质上就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。通过建立规范党员行为、立足服务群众的规章制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人，通过制度建设来推进基层党员、干部不断提高服务群众的意识。坚持群众对基层党组织及基层...