我国政治体制改革必须明晰党政关系单双祥邓小平在1980年就告诫说：“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革”。政治体制改革的核心，是权力问题。那么，是什么权力问题呢？说通俗一点，就是党与政权的职能界定问题。邓小平进一步提出政治体制改革，核心是党政分开，划分事权，主要目的是提高行政效率。邓小平还说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”针对当前发生深刻变化的新形势，我国政治体制改革迫切需要解决的不是西方意义上的三权分立问题，而是权力腐败问题。自建国60年来，尤其是改革开放30多年，一直作为执政党的中国共产党带领全国各族人民取得了巨大的成就，举世瞩目。然而以党代政、党政合一，其行使的权力之大也是难免的，由于少数党员干部权力得不到有效监督和制约，所以他的权力不作为、乱作为和权力腐败问题为当地群众所诟病。因此，中国政治体制改革必须下决心积极稳妥推进党政改革，尤其在体制机制上切实厘清党政关系，明晰各自职能。一、党要管好党不断提高党的执政科学化水平---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---今年我国建党90周年“七一”讲话，胡锦涛同志指出我们党存在精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的“四个危险”，深刻剖析了党的自身建设所面临的问题，充满着忧患意识。当前，从党的领导水平和执政水平、党的建设状况总体上同党肩负的历史使命是相适应的。但同时，也要清醒地认识到造成“四个危险”深层次原因之一，即党政体制仍停留在建国计划经济时期。就拿地方各级政府而言，也就是党委、政府、人大政协，从宪法角度讲，本应各司其职，由于地方政府有相当一部分党委书记兼人大主任，可以说决策权、监察权都集中在党委书记上，比较明智的党委书记在作决策时他充分发扬民主，但有的地方党委做的决定，基本上党委书记说了算，个人独断，人大政协和党委委员形同虚设。作为当地政府及部门行政领导人的帽顶子问题，选拔任用问题，谁都清楚只有党委书记做决定。因他牢牢地控制住人事权，所以这为腐败丛生提供了绝好的温床。为何有的地方官员腐败问题愈演愈烈，在某种程度上体现的是在反腐机制上存在着相互矛盾，反腐本应当地检察院反贪局专属职能，而现实往往是当地纪委的“优先介入”，具体说来，一旦对某官员展开调查，也就是所谓的“双规”，必定是纪检部门先行介入，纪检是党委纪检部门，最终的决定权还是交由党委，尤其是党委书记手中，在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---这种权力绝对集中的体制下，反腐的成果也就大打折扣。由于体制机制上存在弊端，“坏人可以任意横行，好人也无法充分做好事，甚至走向反面”，所以党内就现了不岀少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要是：一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重；一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党要适应新形势新任务要求，就必须积极稳妥推进政治体制改革，...