统筹城乡党建推进开展随着工业化、城市化、市场化的深入开展，特别是统筹城乡综合配套改革试验区建设的加快推进，基层党建工作面临的形势和任务发生了深刻变化。温江区突出“统筹城乡党建、推进科学开展〞主题，坚持“富民惠民〞价值取向，着力在三级联创上下功夫，在城乡互动上谋突破，在协调开展上求实效，努力构建统筹城乡党建“四大机制〞，推动城乡党建相融互动、协调开展，为统筹城乡开展、增进社会和谐提供坚强的组织保障。一、构建党建工作三级联动责任机制，形成城乡党建整体推进合力科学开展观的根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。基层党的建设要实现全面协调可持续开展，应坚持城乡党建系统谋划、整体推进，整合资源、形成合力，健全机制、常抓不懈。一是统筹三级联创目标任务，促进城乡党建整体推进。按照统筹兼顾、全面协调可持续开展的要求，增强城乡统筹意识，树立城乡党建协调开展的区域性大党建理念，区、镇、村逐级成立党建工作机构，细化分解目标任务，建立责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。实行党组织结对共建、班子成员分片包村、机关干部联户帮扶，形成纵横结合、相融互动的工作合力。二是完善三级联动考评体系，确保党建责任落实到位。完善党建工作目标责任制，把党建工作纳入区委综合目标考核，并对落实党建工作责任、活动中心建设、非公企业党建等重点党建工作实行专项考核。全面落实党建工作述职制，区、镇、村层层签订党建工作责任书，量化考核，强化监督，年终述职，逗硬奖惩。三是健全三级联投保障制度，夯实统筹城乡党建根底。区、镇街分别将党建经费纳入本级财政预算，村〔社区〕按一定比例从集体经济收益中提取党建工作经费，根据辖区人口、地域面积每年分别补贴村、社区党建和办公经费2－4万元、3.5－5.5万元，形成区、镇、村三级党建工作经费投入逐年增长机制。二、构建城乡党员干部统筹培育机制，激发引领统筹城乡开展活力。把基层党建融入城乡统筹开展的全过程和各环节，围绕城乡统筹开展配强班子、培训干部、培养党员，打造一支适应统筹城乡开展需要的高素质干部队伍，把党的基层组织的组织资源转化为开展资源、组织优势转化为开展优势、组织活力转化为开展活力。一是优化城乡干部配置，选优配强各级领导班子。深化和拓展中组部“科学标准和有效监督区〔市〕县委书记用人行为〞课题，完善干部选用机制，着力形成“重实绩用干部，凭奉献定奖惩〞的用人导向。始终坚持把选用干部的“尺子〞和“镜子〞交给群众，对全区镇党委书记和村〔社区〕党组织书记、委员全部实行公推直选，并将公推直选范围扩大到区级机关、学校等基层党组织。开门纳贤，面向全国公选副处级以上领导干部51名，公招紧缺人才432人，选聘165名大学生助理，率先实现一村一名大学生。目前，我区镇〔街道〕和区级部门领导班子成员以35岁左右、本科以上文化为主；村〔社区〕班子成员以40岁左右、高中〔中专〕以上文化为主，其中党组织书记平均年龄42岁、大专以上文化占35%，书记、主任“一肩挑〞达88.3%，“两委〞委员交叉任职达85%。二是统筹城乡干部培训，提升干部队伍整体素质。统筹制定培训方案，落实培训专项资金，开展集中培训、上挂下派、外派学习、轮岗交流、预上岗等开发式培育，建立多维的城乡干部教育培训体系。大规模开展落实科学开展观、综合素质能力、syb创业和党员主体地位等培训，分期分批选派后备干部到昆山、江阴、萧山等兴旺地区挂职锻炼，抽调机关中层骨干驻镇街和村〔社区〕挂职锻炼，选调优秀镇街和村〔社区〕干部上挂学习。近年来，共举办统筹城乡开展等专题培训班453期83886人次，进一步提升各级干部的整体素质和统筹城乡开展能力。三是健全鼓励保障制度，激发基层干部工作热情。坚持政治关心、经济鼓励和社会保障并举，构建结构化的基层干部鼓励保障机制和困难党员关心帮扶长效机制。区财政补助村〔社区〕干部岗位补贴每月平均900元、绩效奖励人均每年3000元，统一办理根本养老、医疗、失业等保险，并定期开展评选表彰活动；采取财政拨、社会捐、党费补的方法筹集500万元“党员温暖工程〞专项资金，开展物质救助、就...