山东省新型城镇化与农业现代化协调发展研究

山东省新型城镇化与农业现代化协调发展研究摘要:农村城镇化与农业现代化之间存在着必然的联系,二者是同一事物的两个侧面,都是建设新农村的手段和路径。农村城镇化与农业现代化互为依托,互为基础,互为前提,相互促进,相互制约。在实际工作中,要统筹二者的发展,共同促进社会主义新农村建设。山东省作为中国的一个农业大省,务农人口较多,解决好本省的“三农”问题,统筹山东省的城乡发展,是山东省经济社会持续发展的重点,以此来探讨如何走新型城镇化与农业现代化协调发展之路。关键词:城镇化;农业现代化;协调发展:F127文献标志码:A:1673-291X(2015)03-0073-03改革开放以来,中国经济社会不断发展,特别是进入21世纪以来,社会经济、人民的生活水平都有了很大的提高,在这同时,社会问题也积累了一些,经济发展是高投入、低产出;在统筹城乡发展、改变和优化二元经济结构、实现城乡人口的根本性转变、优化城镇的空间布局等方面,中国的城镇化发展和进步还面临着巨大的挑战,也有着巨大的进步空间[1]。大城市发展速度快于中小城市是世界城镇化发展的普遍规律[2]。山东省作为中国的一个农业大省,务农人口较多,解决好本省的“三农”问题,统筹山东省的城乡发展,是山东省经济社会持续发展的重点。一、山东省新型城镇化发展现状近年来,山东省城镇化水平得到不断提高,但是,从整体上看,山东省城镇化发展仍然存在许多不足之处。2012年山东省第一产业从业人员占从业人员总数的33.1%,与2009年相比减少了3.4%,可以看出,山东省城镇化程度不断加深,但距离实现社会主义新型城镇化的伟大蓝图目标仍存在一些距离。首先,山东省中心城市辐射带动能力较弱,济南、青岛、潍坊、淄博、烟台都是山东省内较大城市,但是不能较好地带动发展周边小城镇建设,总体上较低水平的城镇化,反映出山东省内第三产业的发展较为缓慢。山东省是个农业大省,加强城镇化的发展,尤其是加强联系城市和乡村,小城镇的发展,则能更好地加速农业人口向非农产业的转移[3]。其次,山东省城镇化发展质量不高,从收入水平看,2012年山东省城镇居民人均可支配收入为25755元,平均工资为34001元,占平均工资的76%,比2005年下降了约17.64个百分点。可支配收入下降,使得人们的消费能力下降,居民除了基本生活开支外,对于其他消费望而却步。最后,解决好农村居民就业、养老、住房、医疗等问题,财政、土地等相关政策必须适时调整,以促进当前城镇化发展的矛盾与问题。二、山东省农业现代化现状山东省地处华北平原、黄河下游,2012年农村人口有5559万,是中国典型的农业大省。山东省农业发展仍面临严峻考验。农业资源的严重短缺和农产品需求持续增长的矛盾将日益突出。尽管中国粮食产量保持了“九连增”,但粮食生产的空间受到限制。中国对粮食进口依赖程度上升,2012年中国进口谷物及谷物粉达到1398万吨,进口5838万吨的大豆[4]。首先,山东省农业规模化经营水平较低。近年来,山东省农机动力和灌溉面积不断增加,农业发展也不断进步。但是,2012年山东省农业人口是5559万,非农业人口是4021万,农业人口是非农业人口的1.38倍,耕地面积7510761公顷,农户约是30455400户,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---平均每个农户拥有耕地面积0.25公顷,经营规模较小。其次,山东省农业产业化水平较低。到2012年山东省各类农业产业化组织已达2万多个,但是,全省认定省级以上龙头企业仅831家,山东省内龙头企业数量较多,但总体规模不大,农产品附加值较少,农产品价格近年来不断走低,难以形成辐射带动能力,不能有效促进农业的产业化发展。最后,农业发展投入了大量化肥、农药,地下水被污染,农产品品质大大下降,农业生态环境也遭到了破坏。城镇化发展,大量小城镇承接了大城市较多的污染型企业,垃圾污染,空气破坏,使得农村的美好生活一去不复返。农业现代化水平较低,不仅是农业生产产业化水平较低,农村的基础设施、公共产品也与现代化社会相去甚远,有较大差距。三、山东省城镇化和农业现代化协调发展的现状“协调发展”是“协调”与“发展”的交集...

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