淄博市区域经济发展问题研究

淄博市区域经济发展问题研究张述凯---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---摘要:每一个区域都具有特定的地理环境条件,并对区域经济布局产生深刻的影响。随着经济社会的发展,淄博市这一典型的组群式城市,不断完善区域一体化发展战略,为促进要素自由流动,实现生产要素优化配置,致力于构建“五区三县+经开区”融入区域协调发展模式。新时期,在探索资源型城市经济---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---转型、推动产业集聚、优化产业布局、促进科技创新等方面,进一步明确了“东优、西融、南拓、北联”的城市发展路径。关键词:淄博;区域经济;产业转移;产业布局:F127文献标志码:A:1673-291X(2021)13-0101-03引言从20世纪80年代中期,我国以梯度理论及其相关理论为核心指导开始了区域经济发展战略研究。在研究中,有必要假设:在行政区划范围的经济内部,是以有效配置整合各种资源并使其最优化为先决条件的。同样,区域经济范围外部的所有行业部门之间具有不同程度上的关联性。由于区域经济分布长期受制于行政区划影响的现实,区域经济规划发展的局限性也是十分明显的。主要表现为区域经济内涵及其外延的相互关系上:一是对“内”经济发展的格局不够长远,对“外”经济方面的研究缺失,忽视了区域内、外协调效应对梯度转移的影响,如产业转移,仅限于本区域拥有的经济技术和自然资源及其社会文化资源等方面的流动。二是对要素资源等跨区域之间流动过于“同等级”研究,却忽视了存在着其他低梯度区域利用比较优势实现跨越式发展的可能性。三是区域经济一体化的区域之间,应该是一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程(孙大斌)。因此,对区域经济研究应该运用市场学派的理论领域,展开动态分析。可见,以行政性为主的区划,必然更多地考虑“本”区域经济化的问题。事实上,应该从动态性和长远发展角度,分析区域经济一体化发展的新问题。一、淄博市区域经济一体化发展演变过程及其问题---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---产业一体化是区域经济一体化的主体。比较新时代淄博市明确提出的“东优、西融、南拓、北联”的城市发展路径,根据淄博市生产要素分布、市场容量和交通基础设施等方面的现实情况,由于行政区划制约区域经济发展,历史上对产业布局产生了不同程度的影响。1.在区域经济处于较落后的阶段,主要以行政性区划决定本区域的产业发展格局。从经济地理角度,淄博市这一组群式城市本身就是被行政性规划了的综合区域,是一个包含行政、经济、历史和文化等因素的集合体,淡化区域经济布局理论的指导性作用,虽然产业结构在表面上呈现出合理性,但其背后却隐藏了区域内尚未出现产业集聚效应的经济实质,因此难以厘清产业集聚的规模经济性和不经济性问题。在淄博的历史上,曾经将“五区”的区域经济发展定位于“五朵金花”齐绽放的格局,20世纪80年代,以“经开区”标志,先后扩大临淄、张店两区工业,并调整淄博市“三县”区域经济结构和布局。如“筹建齐鲁石化”增加化工基地,“行政版图上多了一个马踏湖”,在一定程度上缓解了淄博经济发展空间受制于水资源缺乏和粮食不足的现状。但是,这种着眼于“局部”区划的资源调整,却不利于周围区域经济发展。表现在三个方面,一是区域北端以粮、棉、造纸业为主的高青、桓台两县划入淄博市,打乱了滨州市﹙前惠民地区﹚经济发展的规划布局。尤其不利于农业、果林以及马踏湖和黄河两岸水上养殖业。事实上,一个地区的稀缺资源(如廉价农产品和自然资源等),其短缺部分可以通过外贸途径予以解决。二是虽然在某种程度上增强了本区域的经济实力,但是临近地区资源的缺失,也付出了一定的代价。如临淄地区农业的损失、环境污染治理费用、两地间石油运输费用增加等。三是临沂地区的沂源县,并入了工业发达的区域淄博市,行政区划的因素起到了很大的作用。这种情况一般来说,在工业经济发展时期,自然而然地会形成立足工业经济、拉动农业发展---本文来源于网络,仅供...

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