我国公共体育服务的市场化改革研究摘要：近年来，随着我国市场化的不断深入，公共体育摆脱困境的最主要途径就是进行市场化改革。我国公共体育事业的发展正处于起步阶段，许多方案与改革措施还不够成熟，公共体育发展的成本比较低，由于公共体育的特点，所获得的经济效益比较低，所以体育服务的供给需要得到政府部门的大力支持。我国公共体育服务在经过全面改革之后，会对我国社会体育经济的发展起到很大的促进作用。?P键词：公共体育；市场化；改革研究：G812.4文献标志码：A：1673-291X（2017）15-0030-02在市场经济条件下，公共体育服务作为一种公共服务产品，能否真正实现市场化运行，是公共体育服务体系完善的关键。本文通过对我国公共体育服务政府和市场供给模式以及对适合市场化改革领域的分析，对改进我国公共体育服务供给，提升公共体育服务能力，促进公共体育服务市场化改革给出了合理化建议。一、我国公共体育服务供给模式分析第一，政府供给公共体育服务模式的困境。在体育公共服务模式中，政府主导的模式是指公共体育服务生产和提供的主体是政府，注重强制调控以及垄断，但是政府支配公共体育服务资源不能完全准确地反映市场的需求，过于片面。另外，政府提供的公共体育服务与大众的需求之间存在差异，而且大众需求的增长与有限的社会资源之间也存在着矛盾与冲突。因此，政府主导模式存在一定的社会制约性与局限性，阻碍了我国公共体育服务的发展。第二，市场主导模式促进体育公共服务发展。公共体育市场化发展的前提基础是政府的合理供给，在我国公共体育服务的模式中，市场主导的模式主要表现为体育公共服务市场化程度高，充分利用市场与社会组织力量来提供群众所需的公共体育服务。市场化对引入多样化的方式以及竞争与成本方面存在着比较大的优势，可以有效地打破我国公共体育的政府垄断，大大地降低成本，对政府的供给缺陷进行补贴，公共体育服务市场化提高服务成效、降低成本，引进竞争机制和风险机制，对体育公共服务的发展有着积极的促进作用。二、我国公共体育服务市场化改革所涉及的领域公共体育服务是公共产品与公共产品属性集于一体的混合产物，这种物品的供给需求需要对构成因素进行有效分解，针对不同的体育服务提供不同的供给方式，最终实现利益最大化。与此同时，也是为公共体育服务提供供给的政府与市场划定边界的主要途径。根据研究显示，公共体育服务大致可以分为公共体育场馆服务、公共体育设施服务、公共体育教育服务以及公共体育指导服务、公共体育制度服务与信息服务、国民体质监测服务等。在这些领域中是否引入市场化主要由以下几个标准来衡量：第一，服务性质是否是公共产品，是否为大众迫切所需。第二，政府供给的效率和成本的优劣。第三，市场化供给的效率和成本的优劣。由此可以看出，适合引入市场化改革的公共体育服务领域包括公共体育场馆服务、公共体育设施服务、公共体育信息服务以及国民体质监测服务等几个领域。三、促进我国公共体育服务市场化改革的运作方式（一）丰富市场调节手段在我国公共体育服务市场化发展过程中，应该充分利用市场机制，丰富市场调节手段。市场机制与公共体育服务职能相结合，这是我国公共体育服务市场化成功的重要基础。1.特许经营。特许经营是指将公共体育服务项目转交给私人部门运营，比较适用于大型公共体育设施，通过相互竞争的形式有经营的企业或者合来提供，不但可以保证产品质量，而且可以更好地提高经营效率。但在其过程中，应注意通过完善项目论证、构建立法保护、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---完善补偿保障机制等手段来规避因论证不严密或合同变更所产生的风险。2.内部市场的开发。为了实现公共体育服务的供给，要合理地改变公共体育事业部门内部的关系，把原有的隶属关系逐渐转变为合作的关系，使大家在其过程中都能够获得切实利益，需要通过构建完善的信息传递与沟通机制来规避因交易成本增加、内部信息传递封闭等原因所产生的生产风险。3.消费者付费。使消费者付费是指公共体育服务的消费者需要支付费用，比较适合具有俱乐部性质的公共...