湖北民族地区科技创业扶贫的长效机制研究李玲摘要：科技创业扶贫是利用独特领先的科技人才和技术手段使偏远落后地区的贫困户通过创业，提高其收入、摆脱贫困，走向致富路。首先分析了湖北科技创业扶贫的背景，接着对湖北民族地区贫困问题进行检视及其成因剖析，并结合湖北民族地区（如恩施州）的自身特点，提出湖北民族地区科技创业扶贫模式及其适应性分析，最后提出构建科技创业扶贫长效机制的对策建议，以期对其他贫困地区的科技创业扶贫以及脱贫路径提供借鉴和参考。关键词：科技创业扶贫;贫困问题;扶贫模式;长效机制：F323.4：A：0439-8114（2018）21-0165-04DOI：10.14088/jki.issn0439-8114.2018.21.042开放科学（资源服务）标识码（OSID）：ResearchontheLong-termMechanismofScience-and-technology-basedPovertyAlleviationinHubeiMinorityAreasLILing---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（SchoolofManagement，South-CentralUniversityforNationalities，Wuhan430074，China）Abstract：Thescience-and-technology-basedpovertyalleviationistomakeuseoftheuniqueleadingscientificandtechnologicaltalentsandtechnicalmeanstomakethepoorhouseholdsintheremoteandbackwardareasthroughentrepreneurship，toimprovetheirincome，togetridofpovertyandtobecomerich.ThisfirstanalyzesthebackgroundofpovertyalleviationinHubei.ThenanalyzethepovertyproblemanditscausesinHubeiminorityareas.CombiningwiththecharacteristicsoftheethnicminorityareasinHubei（suchasEnshi），thispaperputsforwardthepovertyalleviationmodelanditsadaptability.Finally，thepaperputsforwardthecountermeasuresandsuggestionsforestablishingalong-termmechanismonthescience-and-technology-basedpovertyalleviation，withaviewtoprovidingthereferenceforpovertyalleviationandpoverty-alleviation-pathsinotherimpoverishedregions.Keywords：science-and-technology-basedpovertyalleviation;povertyissues;povertyalleviationmodel;long-termmechanism黨的十九大报告指出，近五年来，创新推进民族宗教工作，各族人民的生活水平实现了前所未有的改善和提高。经过多年努力，加之措施得当，湖北少数民族地区扶贫开发工作取得了较显著的成绩。从全省来看，湖北省贫困人口的数量不断减少，数据显示，2015、2016年共脱贫226万人。2017年该省实现约91.7万人脱贫、1013个贫困村出列、3个贫困县“摘帽”，35万贫困人口易地扶贫搬迁“挪穷窝”[1]。然而，根据《2015年度全省脱贫攻坚发展报告》所设立的目标，到2019年实现全省590万贫困人口脱贫、4821个贫困村出列、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---37个贫困县“摘帽”，扶贫任务依然艰巨。如何实现“全面建成小康社会，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”的战略目标，已是摆在大家面前迫切需要解决的现实问题。湖北省共有53个民族地区，少数民族占全省人口的4.4%，主要分布在恩施、宜昌、武汉、荆州、荆门和十堰等，由于受多方面因素的制约，少数民族地区长期处于贫困落后状况，经济社会发展一直处于低位运行阶段，湖北民族贫困地区主要表现在贫困面积大、程度深，贫困多元化现象普遍，严重影响了社会的稳定和谐。湖北民族地区农产品资源丰富，如药材、蔬菜、瓜果、药草等，但是由于处于偏远山区，交通基础设施落后，农民文化素质等制约，农业科技在当地推广缓慢，农产品产出效益低，没有形成品牌效应以及一系列深加工等产业链。科技的广泛应用是改变传统刀耕火种的农业种植方式以及发展现代农业的关键。所谓的科技创业扶贫是利用独特领先的科技人才和技术手段使偏远落后地区的贫困户通过创业，提高其收入、摆脱贫困，走向致富路[2]。其中，科技扶贫的宗旨是将现代化的科学技术推广到落后贫困的农村地区，通过对农民进行有关农产品种植、养殖方面的科技知识和技能的培训，提高农产品的产出价值，带领农民脱贫奔小康[3]。而创业扶贫是为了鼓...