杭州市城市道路养护标准研究

杭州市城市道路养护标准研究摘要:以杭州市城市道路养护现状及需求出发,通过对《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2006)的研究,对杭州市地方性城市道路养护标准在巡检测频率、沥青路面维修、安全作业等方面提出制订意见。关键词:城市道路,养护标准,研究Abstract:thepresentsituationandthehangzhoucityroadmaintenancerequirement,throughtothetownroadmaintenancetechnologyrules"(CJJ36-2006)oftheresearch,thelocalcityofhangzhouroadmaintenancestandardsintourasphaltpavementmaintenancedetectionfrequency,safeoperations,putforwardthemakecomments.Keywords:urbanroad,maintenancestandards,research:[TU997]文献标识码:A:一、研究背景及目标(一)背景杭州市作为浙江省的省会,是全省的政治、经济、文化中心,又是全国重点风景旅游城市和历史文化名城。近年来,随着改革开放的深入,城市的基础设施建设也大大加强了,城市道路建设发展较快。杭州市养护标准和养护定额经历了以下几个阶段:2000年10月,出台了《杭州市城市道路养护技术规程》(CJS-02-2000);2002、2003年,将133条主要道路管养职能下放至各区级管理部门;2003年,市财政局在2000年养护费用定额基础上对主要道路养护经费进行了测算,并制定了杭州市养护费用定额;2006年,建设部印发《城镇道路养护技术规范》(CJJ36-2006)(以下简称《规范》);2008年7月,实行“停车新政”,人行道开始大规模用于停车;2009年,对60条主要道路进行了修缮。简而言之,杭州市目前的养护标准为2006年的《规范》,养护费用定额维持在2000年的水平,而杭州城市的发展以及市领导、普通市民对道路设施养护工作的要求越来越高,因此开展养护标准及养护定额研究迫在眉睫。(二)目的1、以“预防为主、防治结合、保证重点、养好一般”的养护工作方针为指导,为制定杭州市城市道路养护标准提供参考。2、提出保养小修与大中修的界定标准。3、为引入市场化准入与退出、竞争与激励等机制提出参考意见。4、提出城市道路日常保养养护估算指标及维修率。5、通过研究提高道路设施管理养护水平,保障城市道路市政设施安全运行和完好。6、作为杭州市城市道路养护年度计划的编制依据,实现人员、机械、设备、技术的合理配置和使用。7、为城市道路养护法律法规及技术规程的制定提供科学依据。8、为今后的城市道路建设提供指导性意见。二、养护标准调研情况为学习借鉴其他城市道路养护的先进经验和做法,逐步提高完善我市道路养护标准和机制---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---等,我们前往国内部分城市进行了考察调研,调查发现,多数管养先进城市均已制订地方性养护标准,如沈阳市以《规范》为依据,结合当地自然条件、经济状况等实际情况,制定了沈阳市城市道路养护标准,并配套修订了沈阳道路养护定额,无锡市在2010年3月根据国家相关道路、桥梁养护技术规范,结合该市道路实际,出台了《无锡市市管道路桥梁养护管理暂行办法》,对城市道路养护标准、制度等进行了明确规定,为加强城市道路养护管理,保障市政设施完好,充分发挥市政设施使用功能等打下基础。另外,上海、珠海、青岛等城市也在国家规范、条例等文件的基础上,分别制定了《上海市城市道路养护技术手册》、《珠海市城市道路养护管理规范》、《青岛市市政设施养护维修工程管理标准》等地方性的城市道路养护技术规范,为提高城市道路设施高效运行等,提供了理论依据。三、养护标准制定应注重的几个要点根据对《规范》的研究,我们认为其中的部分条款不明确或水平较低,不利于实际操作或不符合杭州市的实际需求。因此,我们认为杭州市养护标准应在以下几个方面加以规定或明确:(一)提高道路巡查、检测的频率《规范》对道路巡查的规定是“Ⅰ等养护的道路宜每日一巡,Ⅱ等养护的道路宜二日一巡,Ⅲ等养护的道路宜三日一巡”。然而借鉴《杭州市人民政府办公厅转发市城管办关于杭州市区城市道路临时占用挖掘审批管理意见的通知》(杭政办函【2005】76)中提出“对市区主要道路一天一巡视”的要求以及其他城市提出的巡查要...

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