中外政党执政理念的比较与测评

张书林(山东省委党校,山东济南250021)摘要:研究中国共产党的执政理念必须坚持开放的视野和比较的视角,把中国共产党的执政理念放到世界范围内执政党执政理念的大背景中去考察。一要突出执政理念的比较,分析比较中国共产党的执政理念、资产阶级政党的执政理念和社会民主党的执政理念;二要突出执政理念的测评,从中国共产党执政的视角就科学执政理念的评定标准进行探究。关键词:政党;执政理念;比较;测评:D05文献标识码:A:1003-8477(2007)09-0028-04研究中国共产党的执政理念,就必须把党的执政理念放到整个世界范围内的执政党的执政理念的中去考察,通过对不同政党的执政理念的比较分析,来认识中国共产党的执政理念的科学性和先进性。资产阶级政党和社会民主党类政党是当今世界除无产阶级政党之外,正在执政的基本的政党力量。因此,本文在对中国共产党的执政理念进行初步探析的基础上,主要对资产阶级政党和社会民主党类政党的执政理念进行了分析,并在此基础上就确立党的执政理念的科学测评体系进行了思考。一、中国共产党的执政理念:立党为公、执政为民执政理念是执政党围绕执政目标所确立的基本理论原则和行为准则,是执政主体对其执政活动的理性认识,是政党执政的宗旨所在和价值取向。它属执政活动的意识形态层面,是一个政党执政的意识形态的核心观念,是产生执政纲领、主张、方略、政策以及工作思路的思想基础,也是执政活动的理论指导和执政能力的思想基础。自执政以来,我们党的执政理念从形式和内容上不断地创新和完善。当前,理论界对党的执政理念的研究已经取得了初步的成果。表现为:立足“立党为公、执政为民”这一执政理念的基本内核不变的情况下,对党的执政理念从内容和形式上进行了丰富与拓展,基本上形成了以“三个代表”为核心,以执政兴国的科学发展理念、依法治国的治国理政理念、与时俱进的创新理念、求真务实的实干理念等为基础的党在全面执政的条件下的执政理念体系。而要从本质上认识和把握我们党“立党为公、执政为民”的执政理念必须明确两个基本的原则:(一)明确执政理念的核心是价值取向。执政理念向我们表达和传送的信息比较多。从党的执政理念中,我们可以读到党的执政观念、党的执政模式、党的执政态度、党执政所要解决的中心问题。但在党的执政理念中有一种东西我们无法直观地读到,那就是执政理念的核心所蕴涵的价值取向问题。任何执政理念表面上都是以一种观念的形式表现出来,但“任何观念的背后都隐藏着价值”,所以要深入理解党的执政理念及它所表现出来的党的先进性问题,我们必须注重搜寻党的执政理念在深层次和本质层面上所体现出来的价值取向问题,只有这样,才能够从核心层面上把握党的执政理念。在笔者看来,党的执政理念是党围绕着执政目标所确立的根本的思想观念和价值追求,执政理念所要解决的核心问题就是“为谁执政、靠谁执政”的问题。“为谁执政,靠谁执政”的问题不是一个小问题,而是党执政的根本的价值取向问题。由此可以肯定:党的执政理念的核心就是一种价值追求和价值取向。从毛泽东提出的“全心全意为人民服务”的执政理念,到邓小平提出的“实现全体人民共同富裕”的执政理念,到江泽民提出的“三个代表”特别是代表中国最广大人民的根本利益的执政理念,再到胡锦涛提出的“立党为公、执政为民”的执政理念,我们可以看出:党的执政理念的表达形式在变,但其中所蕴涵的“为谁执政”这一根本的价值取向问题始终没有变。(二)明确执政理念的基础是权力。深刻把握党的执政理念就必须在了解执政理念的核心是价值取向的同时,着力思考“执政理念的基础何在”。即弄清执政理念得以形成存在的根基和得以立论的基石。只有这样才能够从宏观上、深层次上把握执政理念。从根本上讲,思考和把握“党的执政理念的基础”这一问题的基本逻辑是:执政本身是权力的运用,它必须依靠权力才能够完成,而权力的特点是“来自谁就服务于谁”;执政理念的核心是价值取向问题,是解决“为谁服务”的问题,所以根据权力“来自谁就服务于谁”的逻辑法则,认识执政理念还必须从源头上考虑“权力来自谁”的问题,因此,“权力来...

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