山东省高速公路融资需求分析及融资方式拓展[摘要]完善现有融资方式，并在此基础上创新市场化的融资方式，对于满足未来高速公路建设资金需求至关重要。从山东省高速公路建设与发展的实际出发，阐述了山东省高速公路目前的发展状况及发展趋势，从融资目标、融资渠道等方面分析了山东省高速公路未来的融资需求，从完善现有融资方式和创新市场化融资方式两个方面，对山东省高速公路融资方式选择及拓展提出了建设性建议。[关键词]高速公路；融资需求；融资方式[]F832.5[文献标识码]A[]1008－2670(2008)01－0036－04作为公路运输现代化的重要标志，高速公路在各种运输方式中发挥着主导作用，高速公路的拥有量也成为衡量国家或地区经济发达程度的一项重要指标。山东省高速公路建设目前正处于快速发展时期，然而在现行的高速公路融资体制下，仅靠传统的政府筹资、国内银行贷款、国际金融组织贷款等，要想满足高速公路发展的融资需求，难度可谓异常之大。因此，在完善现有传统融资方式的基础上，拓宽适用市场机制的各种新型融资方式，满足未来高速公路建设资金需求，是当前山东省高速公路继续保持行业领先要优先考虑解决的问题。一、文献综述在国外，最有影响的经典融资结构理论当属MM理论，FrancoModigliani和MertonMiller(1956)深入考察了企业资本与企业市场价值的关系，提出在完善的市场中企业资本结构与企业的市值无关。后来，诸多学者对这一理论的假设条件进行了放松与修正。权衡理论、激励理论、不对称信息理论和控制理论的出现，使之更接近于实际情况，对企业融资方式的选择具有更加重要的参考价值。在我国，由于传统的高速公路建设主要依靠政府预算安排资金，一直以来对于新形势下如何通过市场化途径筹措高速公路建设资金的专题研究少有提及。进入新世纪以来，一些专家学者在高速公路产业投融资领域取得了一些研究成果。如李海东(2004)强调了宏观层面上政府在资源配置的主导作用和微观层面市场化配置资金资源的重要性，提出了投融资体制创新改革的取向；张丽英(2001)提出，我国高速公路融资的基本立足点应该是政府财政投资和政策性融资，然后再按“高速公路专业化、经营管理企业化”的思路依靠市场筹资；王国清(2000)则认为，高速公路融资要顺应市场经济规律要求，瞄准国内外两个金融市场，实行全方位、多层次、宽领域融资，同时健全高速公路融资机制，强化投资管理制度，促使高速公路有足够的融资吸纳力；唐涌(2006)具体分析了我国高速公路的融资市场，认为只有通过市场化资源配置和政府对公路融资市场的培育和导向，才能增强高速公路的融资能力，降低融资风险。具体到山东省的实际情况，郝晓慧(2002)论述了山东省高速公路建设规模和速度的合理性，但关于山东省高速公路融资需求分析和融资渠道拓展方面的问题还没有深入的研究。从整体上来看，国内对高速公路投融资市场化的研究还比较薄弱，尤其是缺乏全面、系统、科学且能指导改革实践的高水平研究成果。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、山东省高速公路发展现状1993年12月，全长318公里的济青高速公路建成通车，标志着山东省高速公路零的突破。此后，山东省坚持把加快高速公路建设作为全省经济建设和对外开放的重要基础条件，高速公路路网整体水平和通行能力跃上了一个新的台阶，并以通车里程长、路面等级高闻名全国。山东省高速公路通车里程从1998年的914公里迅速增长到2005年的3163公里，再到2006年的3281公里、2007年的4033公里，通车里程始终居于全国前列。根据山东省已经公布的“十一五”期间高速公路建设规划，2010年将基本建成“五纵连四横、一环绕山东”的高等级公路网。即由5条南北纵向线、4条东西横向线、1条环线和8条连接线组成，简称“5418”网，形成纵横网格与环连相结合的布局。届时，全省94％以上的县(市、区)将通达高速公路。依据这个规划，山东省高速公路总规模约为6240公里。照此发展，“十一五”期末山东省高速公路通车里程即可达到规划总里程的80％，可以说今后至2010年三年之间，山东省高速公路网建设重任在肩。三、山东省高速公路的融资需求分析山...