正确处理党内正副职工作关系的思考王勇张艳国正确处理党内正副职工作关系，是党的建设中的一个重大的理论和实践问题。马克思主义党建理论以及党的若干规章制度对此已有原则规范，是我们在实践中正确处理党内正副职工作关系的原则和准绳。但是，随着改革开放和社会主义现代化事业的深化，新问题层出不穷。在正确处理党内正副关系问题上，也需要我们不断地理论结合实践，正确处理和解决新矛盾、新问题，把中国共产党建设成一个永葆青春活力、胜任社会主义现代化事业的伟大的党。本文拟从理论与实践的结合部上，针对实践中出现的问题，进行一些理性思考。一、值得重视的带有普遍性的问题从唯物辩证法的角度看，党内正副职工作关系，既是一种协作关系，又是一个矛盾的对子。从理论上讲，必须存在相反相成的一面；从实践上讲，合作、协调是主流，是质的规定性，但也确实存在一个值得重视的带有普遍性的问题。1、从正职角度考察。（1）专横跋扈，党同伐异的腐败作风在一些地区、部门和单位存在，值得警惕。一些正职、一把手歪曲、曲解邓小平同志的“不争论”指示精神，把一把手负责变成一把手说了算，把班子其他成员的不同意见看成是“唱反调”、不配合、搞不团结，尤其对自己推荐提拔过的干部视为受施舍者，认为后者应以人身依附来感恩，否则就是“忘恩负义”，不尊重领导。原泰安市委书记胡建学就利用干部职务晋升和调整受贿60余万元，并公然宣称：“在泰安我想干什么就干什么！”“书记与委员的关系，就是主仆关系”；在干部任免、重大项目审批等实际工作中一人说了算，结果给泰安经济造成巨大损失，也严重败坏了党风，自己也被判处死缓。（2）借口改革，越俎代庖，高度集权。一个班子内部或负责同志是有分工的。有的正职，一把手只要有油水可捞，就把集体讨论决定的分工弃之不顾，以“加强领导”为名，叠设机构，把不是自己具体分管的资金审批、土地基建审批等权力强行独揽到手中，大肆进行钱权交易。原广东省民政厅副厅长苏凤娟在任广东徐闻县委书记期间，不顾湛江---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市委领导的反对，擅自在徐闻县海安开民区管委会以上又成立海安开发区总指挥部（临时机构），并亲任总指挥，把土地审批权强行揽过来。在开发区有偿出让的3000多亩地中，苏凤娟过手批的有2100多亩，受贿40万元，苏还瞒着其他领导，动用几十万元为自己购房。他们为满足扭曲的权力欲望，甚至不择手段地以损害、牺牲副职的政治清白为代价。（3）疏于自律，逃避监督。有些一把手自律意识差，也讨厌他律，逃避监督，压制不同意见甚至打击报复。原广东省人大副主任欧阳德在任广东东莞市委书记期间，在市委换届选举中，差几票连市委委员都没选上，他不反思自己随意巨额发包工程、非法炒卖外汇、让包工头为自己免费装修住宅等错误，反而无端猜疑有人连手整他。在当选后的第一次市委常委会上，他迫不及待地叫嚣：“以后不再需要你们选我了，而是我‘选’你们了。”不久，被他猜忌的十几名干部就不明不白地遭到撤免、调离。2、从副职考查。一些副职在实际工作中也会出现不足或失误，影响班子建设与本单位工作。其情况有：（1）识位不准，定位不当，工作不到位。一些副职干部由于对自己的位置认识不准、确定不当，在实际工作中出现越位或虚位的情况，或该管的不敢管，怕人说越权；或不该管的又去管，以致出现工作不到位的情况，被人视为越权、争权，或不干事、旁观，影响班子的团结与工作效率。（2）对正职不敢监督，对同职不愿监督。党内正职、一把手所负的责任决定了他们相应具有较大的权力，副职与班子的其他成员对于直接领导、管理或选聘自己的一把手往往不敢或难以对其进行监督，尤其在现行体制下，纪委书记或纪委委员往往是党内副职兼任，更意味着对一把手监督难度大。在一些地方，当正职有错误言行时，副职不敢展开批评，或是认为提也白提，不如不说；或是担心被人看作有野心，想往上爬；或是畏惧正职与上面的关系，怕多提了批评意见会被上面看作闹不团结的人，影响自己的声誉和前途。而一些党组织主要领导也会片面、盲目地强调团结、协...