中共上海市委办公厅印发《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》的通知沪委办发〔2011]39号各区、县党委，市委各部、委，市人民政府各委、办、局党组（党委），各市级机关党纟R,各人民团体党纟R：《关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共上海市委办公厅2011年9月19日（此件发至乡镇街道处团级）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---关于进一步推进本市区域化党建工作的若干意见为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，落实《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》（沪委发〔2009〕16号）提出的要求，提高党建科学化水平，加强和创新社会管理，现就进一步推进本市区域化党建工作提出如下意见。一、进一步明确区域化党建工作的基本要求和目标任务（一）区域化党建工作的基本要求。坚持条块结合、以块为主的基本原则，以社区（街道）党工委、乡镇党委为核心，以居民区党组织为基础，以服务群众、改进管理为重点,不断完善区域内各类基层党组织和全体党员共同参与的区域化党建格局，加强和创新社会管理。发挥区县党委和市委工作党委作用，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等方式，整合利用区域党建资源，深化党建联建，提升基层党建工作水平。（二）区域化党建工作的目标任务。紧紧围绕推动发展、服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐的目标，完善区域化党建领导体制，加强和创新社会管理；完善区域联动协调机制，优化区域发展环境；完善服务群众工作体系，提高做群众工作的能力和水平；完善基层社会管理格局，维护社会和谐稳定；完善单位党建、行业党建与区域党建互联互补互动机制，建立资源整合型党建工作模式，形成适应上海特大型城市特点的基层党的组织体系。积极探索区域化党建工作格局向区县层面延伸，提高党建工作整体效应。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）把创先争优作为区域化党建的经常性工作。以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题，深化岗位行动、志愿行动、家园行动，健全创先争优长效机制。区域内各类党组织要通过共推科学发展、共同服务群众、共促社会和谐、共学先进典型，使区域化党建成为创先争优的重要平台。二、健全区域化党建工作领导体制（四）进一步完善社区（街道）党工委体制。坚持社区（街道）党工委在区域化党建工作中的领导核心作用，加强对社区（街道）行政组织党组、综合党委、居民区党委等“三条线”党组织的领导，支持和保障“三条线”党组织切实履行职责健全和完善社区（街道）党工委运行制度，充分发挥社区（街道）党工委兼职委员作用。围绕社区公共管理和公共服务的总目标，加强行政组织党组对政府职能部门派出机构的综合协调，提高效能，形成合力。坚持以属地管理为基本原则，加强综合党委对区域内无上级主管的非公有制经济组织和新社会纟R织党建工作的领导，协调驻区单位党组织参与社区建设，整合区域资源，为驻区单位党组织服务。切实落实居民区党委服务群众职能，完善工作制度和机制，统筹推进居民区党建工作。（五）进一步完善区域化党建工作制度。探索实行社区（街道）党工委领导班子（包括兼职委员）5年任期制，加强对其履职和任期目标的考核。坚持和完善社区党建联席会议制度，扩大联系驻区单位的范围，规范议事协商功能。建立社区（街道）党员代表会议制度，实行社区（街道）党工委年末向党员代表会议或党建联席会议报告工作并接受评议制度。完善年度工作报告、履职履责评议、干部任免会签等制度，落实对政府职能部门有关派出机构及其负责人双重管理制度。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（六）加强农村城市化进程中的社区党建工作。统筹考虑镇域范围内农村地区和城市化地区党的建设，及时调整城乡党的组织设置，推进党建全覆盖，促进城乡一体化建设。加强乡镇党委与驻区单位党组织的...