中国城市社区居家养老服务模式比较研究摘要：目前中国已进入老龄化社会，养老成为了一个社会问题。家庭养老和机构养老等方式已经不能满足老年人日益增长的需求，社区居家养老呈现了一定的优势。南京、大连、上海、宁波、兰州五个城市都在社区中开展了居家养老服务，但运行模式不尽相同，政府、社区、社会组织也有着不同的定位和分工。居家养老服务供给模式主要有三种：政府主办、层级联动，政府主导、中介运作，政府购买、民间组织承办。每种模式都各有利弊，只有明确参与各方的定位，动员社会力量参与，才能保证社区居家养老服务的效率和质量。关键词：社区；政府；城市；居家养老服务：D632.1文献标识码：A：1673-9973（2014）02-0120-06TheComparativeResearchofServiceforAgedatHomeinChineseCities――TheAnalysisBasedonNan激ng，Dalian，Ningbo，ShanghaiandLanzhouWUDi（SchoolofGovernmentofPekingUniversity，Bei激ng100871，China）Abstract：NowadaysChinahasenteredtheagingsociety，providingfortheagedbecomesasocialproblem.Withtheminiaturizationoffamilyandtheraisingofaveragelifetime，thefamilyandinstitutioncan’tsatisfytheneedsofalltheelderly，inthissituation，theadvantagesofserviceforagedathomeappears.ThecommunitiesinNan激ng，Dalian，Shanghai，Ningbo，Lanzhouwerechosentodescribedifferentmodelsofserviceforagedathome，thegovernment，communitiesandsocialorganizationshavedifferentpositionsandlaborsindifferentmodels.Accordingtotheresearch，therearetheremodels：thegovernmentastheleaderundertakesthemainresponsibilities；thegovernmentastheleader，theintermediaryorganizationstodothejobs；thegovernmentbuystheserviceswhichareofferedbythesocialorganizations.Allthemodelshaveadvantagesanddisadvantages，makingallthepositionscleanlyandencouragingthesocialorganizationstojoinin，whichwillbegoodforthequalitiesandefficienciesofcommunityendowmentservice.Keywords：community；government；city；serviceforagedathome据第六次人口普查数据显示，我国60岁及以上老年人口已达1.78亿，占总人口的13.26%，且正在以每年3%以上的速度快速增长，是同期人口增速的五倍多。根据《现代汉语新词语词典》的解释，65岁以上的人口达到或超过人口总数7%或60岁以上的人口达到或超过人口总数10%的社会，就可以被称为“老龄化社会”，可见我国已经进入了老龄化社会。预计到2015年我国的老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%；2020年达到2.43亿，约占总人口的18%。[1]与此同时，我国的人口平均预期寿命也在增加，根据第五次人口普查和第六次人口普查的数据，2000年我国人口平均预期寿命是71.40岁，其中男性为69.63岁，女性为73.33岁；而2010年的平均预期寿命是74.83岁，男性和女性的预期寿命分别为72.38岁和77.3岁。人人都会老，人人都要面临养老的问题，如何为老年人的晚年生活提供保障成为整个社会关注的问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、养老方式的类型与比较目前主要的养老方式有三种，分别为家庭养老、机构养老和社区居家养老。家庭养老是最传统的养老模式，主要依靠血缘关系维持，由家庭成员进行供养。机构养老则通过适度的集中，形成规模效应，从而实现资源的优化配置，集中为老年人提供服务，减轻家庭和社会的负担，一定程度上提高了老年人的生活质量。这两种养老方式都较为常见，但在发展过程中又存在着一定的困境。（一）家庭养老功能弱化随着我国经济社会的发展，家庭的结构正在发生着变化，传统几代同堂的大家庭正在被小型化、核心化的家庭结构取代。根据我国第六次人口普查的数据显示，我国目前“一代户”（只有一代人）和“二代户”（父母和子女）在全国家庭户中所占的比例达到了82%。计划生育的国策使得独生子女的数量增加，4-2-1家庭结构的出现使得子女在照顾老人方面显得力不从心。人们的生育观也在不断地变化，“丁克家庭”也已屡见不鲜。...