少数民族地区现代化战略调整的必要性研究：陈龙（1988-），男，甘肃酒泉人，汉，新疆大学马克思主义学院2010级研究生，主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究。??朱瑛（1965-），女，浙江金华人，汉，新疆大学马克思主义学院教授、硕士生导师，主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究。??资金项目：新疆大学资助项目“研究生思想政治理论精品课《科学社会主义理论与实践》（20100703）”负责人朱瑛??摘要新中国建立后，党中央和国务院虽然也进行了卓有成效的开发与建设，但少数民族地区仍处于贫困落后状态。今天面对西部大开发战略目标的实施，加快少数民族地区的发展，促进少数民族之间的团结，仍然是构建少数民族地区社会和谐的关键。??关键词少数民族地区；战略调整；必要性??【】F127【文献标识码】B【】1009-5071(2011)10-0279-021少数民族地区现代化战略调整的必要因素??1.1历史因素是少数民族地区现代化战略调整的基础因素。在长达2000多年的封建社会的发展中，大部分少数民族世世代代都居住在祖国的边疆地区，被称为“东夷”、“西戎”、“南蛮”、“北狄”，多带有贬义，封建统治者称之为“难律以礼”、“不服王化”。少数民族经济发展普遍落后于以汉族为主的中原地区。中国封建鼎盛时期，特别是汉、唐、明的三代盛世的福音并未远播到广袤的边疆地区。??到了近代，特别是1840年以后，在我国广大汉族为主的地区特别是东南沿海地区，资本主义工商业已经逐渐发展起来，而边疆地区的少数民族基本上还都以经营农业或畜牧业维持生存，现代工业经济的存在与发展微乎其微。而在政治上，各少数民族地区作为统一的封建国家的一部分，一直受到封建皇帝和朝廷的统治，封建王朝对少数民族地区的统治，在内地委派流官治理，在少数民族地区实行“以夷治夷的办法”，即对少数民族的统治者和头人加官封职，作为统一封建国家的地方政府的统治者。特别是元明以后，更形成了一套固定的土司制度和流官、土官共同治理的办法。然历代封建王朝加强封建专制中央集权的统治，但是不可能消灭封建割据状态。一部分少数民族地区由于落后的经济关系，加上历代帝国主义对中国实行划分势力范围和分割统治的政策，就使土司制度和其他封建主义制度直到解放前还保持着，如内蒙古部分地区已经设省、县，实行流官统治，同时又保存着世袭封建王公统治的盟旗制度。西藏地区存在着政教合一的僧侣贵族联合专政制度，大小凉山彝族地区存在着黑彝家支制度，保留着原始民族的躯壳，对奴隶实行野蛮专政。云南、四川、贵州、广西、青海和甘肃等一些少数民族地区，还保持着不同范围的山官制度、千百户制度、头人制度和土司制度等。正是由于这些原因，历史上中原王朝同西部地区的各少数民族冲突不断，期间虽有昭君出塞、文成公主入藏及茶马互市等文化经济交流的事例，但冲突带来的破坏确是经常的和巨大的，而冲突的根源就在于东西部地区长期存在着---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---经济政治、文化上的巨大差异。所以，同少数民族的关系如何，民族矛盾和民族问题解决的好坏，直接影响到边疆地区乃至内地能否拥有安稳的社会局面，这是人所共知的道理和需要妥当处理的一个重大问题。??1.2现实因素是少数民族地区现代化战略调整的主要因素。中华人民共和国成立后，废除了民族压迫制度，开创了民族平等的新时代，首先党和政府组织专家、学者和民族工进行了科学的民族识别工作；对历史上遗留下来的民族隔阂，民族矛盾和纠纷，做了大量工作，疏通民族关系，保障少数民族的平等权利。《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助，――民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为”。1951年，中央人民政府颁布专门的法令，废止了带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名。根据少数民族的意愿，全国从自治区首府到县乡以及街巷更改或恢复了一大批地名。在60多年的历史发展中，中国政府极为重视少数民族地区的经济发展和社会进步。从20世纪50年代开始，少数民族地区先后开展了民主改革和社会主义改造运动，随之建立了社会...