四川省人民政府办公厅关于进一步健全基层农技推广服务体系的意见-地方规范性文件

四川省人民政府办公厅关于进一步健全基层农技推广服务体系的意见各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:基层农技推广服务体系(含种植业、农机、畜牧、水产、林业、水利,下同)是建设现代农业、服务农民、打赢扶贫开发攻坚战的重要力量,为切实解决基层特别是贫困地区农技推广事业单位专业技术人员空缺多、推广机制不活、服务能力不强等问题,发挥市场主体在农技推广中的作用,采取政府购买等方式,支持引导社会力量参与农技推广服务,经省政府领导同志同意,现就进一步健全基层农技推广服务体系提出如下意见。一、总体要求全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《四川省〈中华人民共和国农业技术推广法〉实施办法》,紧紧围绕农业供给侧结构性改革要求和农业产业精准扶贫重点工作,加强基层农民技术人员组织体系和技术支撑体系建设,拓展基层农技推广机构服务职能,加快技术转移和成果转化,为我省农业产业提档升级转型发展、农民持续稳定增收、贫困农民脱贫奔小康提供更加有力的科技支撑和服务保障。二、加强基层农技推广人员组织体系建设(一)加强县、乡镇农技推广机构建设。按照“综合设置、分类建设”的改革思路,根据县域农业产业特色、森林资源、草资源、水域资源和水利设施分布等情况以及生产规模、区域布局、农技推广工作需要,结合农技推广服务半径大小,因地制宜、科学合理设置县、乡镇或区域性农技推广机构,按“行政区划名称+行(专)业名称+通用名称”统一规范名称和标识。乡镇农技推广机构,实行“县乡双重管理、以县为主”的管理模式。(二)加强县、乡镇农技推广人员岗位管理。乡镇农技推广机构的岗位全部为专业技术岗位,县级农技推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的80%。乡镇农技推广机构专业技术岗位,可以县为单位,由县级行业主管部门统一设置和管理,在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、统筹管理。综合设置的乡镇农技推广机构,人员配备应符合岗位职责要求,保证人岗相适应。实施农技推广特设岗位管理,对基层农技推广单位“定向评价、定向使用”的高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列、不占各地专业技术高级结构比例。民族自治地区乡镇农技推广机构,可适当提高中级、高级专业技术岗位结构比例。(三)扩大基层农技推广事业单位人事自主权。县级农技推广机构新进人员应当具有大专以上有关专业学历,乡镇农技推广机构可放宽到高中、中专(中职、技工校)。要根据农技推广岗位职责要求明确上岗条件。对空缺岗位,应根据工作需要及时按规定实行公开招聘,可采取面试、组织考察等方式进行,足额补齐工作人员,严禁有编不用、空编不补。乡镇农技推广机构公开招聘高中、中专(含中职、技工校)学历人员,应采取考试招聘方式进行。阿坝州、甘孜州、凉山州基层农技推广事业单位公开招聘取得相应初级及以上专业技术职称的农(农机)、林、水、牧、渔业专业技术人员,可按照专业对口原则实行公开考核招聘,可对相关岗位进行民族语言测试。乡镇农技推广机构公开招聘的工作人员,最低服务年限为5年。在最低服务年限内,其他单位不得以任何理由将其借出或调走。实施“三区”(革命老区、民族地区、偏远地区)科技人才专项,选派一批科技人员深入贫困地区开展科技服务。建立民族自治地区专项补助和岗位津贴制度、服务年限奖励制度。对到民族自治地区创新创业的优秀农业科技人才,符合条件者优先纳入省高层次人才支持计划,并在项目申报上给予倾斜。(四)加强村级农技推广。加强对村农业技术服务站点和农民技术人员的指导,采取村聘村用、合同管理、严格考核、一年一聘、择优续聘的办法,建立村农民技术员队伍。民族自治地区的村农民技术人员可从高中以上文化程度、40岁以下的年轻人中聘用,也可由大学生村官、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划等涉农专业人员兼任。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵...

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