关于切实加强非公企业党建工作的实施意见为进一步加强非公企业党建工作，全面提高非公企业党建工作水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用，促进非公有制经济持续快速健康发展，现对非公企业党建工作提出如下意见:一、加强非公企业党建工作的重要意义非公企业党建工作是新形势下党建工作的一个新领域，是新历史条件下实践科学发展观重要思想的新课题。是认真落实党的十七届一中、二中、三中、四中、五中全会精神的体现。（-）加强非公企业党建工作，是贯彻落实科学发展观重要思想,加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的十七大、十七届五中全会精神确定了非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分。当前，在非公有制经济组织中集中了一大批相对年轻的、有文化的新时代产业工人，他们是工人阶级队伍的新鲜血液，是推进改革、维护稳定、巩固政权的重要力量，加强这一阵地的组织、管理、引导，事关社会主义事业稳定大局。（二）加强非公企业党建工作，是保障和促进非公有制经济健康发展、构建和谐社会的迫切需要。当前，非公有制经济已成为我国经济发展的主体。加强非公企业党建工作，是改善非公企业的组织形象,提高企业对职工凝集力、号召力，保持发展后劲的重要途径，是促进非公企业更加健康发展的必然要求。（三）加强非公企业党建工作，是完善、发展、壮大基层党组织的迫切需要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织牢固扎实、朝气蓬勃，我们党才能在整体上巩固提高，保持生机和活力。当---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---前，在非公企业党组织中存在着不少问题，尤其表现在“四个不高”：党员所占比例不高，建立党组织比例不高，已建党组织的稳定性不高，党组织发挥作用程度不高的现象。这些问题不同程度上影响了基层组织建设工作，迫切需要在加强非公企业党建工作中予以加强和改进。二、加强非公企业党建工作原则通过非公企业党建工作，对各基层党组织的管理从原来的垂直化管理转变为网络化管理，根据企业的地理位置、生产规模、隶属关系等客观条件，通过单独组建、联合组建、挂靠管理等形式分别成立非公企业党组织，实现按地域设置和按生产设置的有机结合，具体要绕以下四个原则，因地制宜，有效展开。(-)实行属地管理原则。实行属地管理是指在非公企业党建工作中，除部分符合条件的企业，其党建工作由镇党委直接管理，其余企业的党建工作，原则上根据企业座落位置，全部划归各行政村、社区、兴旺工业城等党组织负责管理。(二)方便活动开展原则。在推进非公企业党建工作中，要以方便企业党员参加党组织生活、开展党组织活动为原则，充分考虑到如人员、场地、设施、经费等因素，有效整合资源，合理支部设置与党员管理，提高党组织活力。同时，对部分原为镇属企业，且现在不在兴旺工业城管委会管理范围内的企业，由镇成立运河镇企业联合党总支，负责管理这些企业的党建工作，以方便党支部活动开展。（三）党员分类管理原则。党员分类管理是指在非公企业党建工作中,要根据企业党员职业性质和工作特点等要素，对企业党员重新进行分类，并成立相应的党支部或党小组，对企业党员实行按需求教育培训、按特长设岗定职，以提高党员管理效果。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）党员发展管理原则。党员发展管理原则是指在非公企业党建工作中，各行政村、社区、兴旺工业城、企业联合党总支等党组织,要对管辖范围内无中共党员的非公企业，派驻党建工作联络员，并秉持“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，负责从非公企业中培养、发展、吸纳素质高、肯干事的企业骨干加入到党组织队伍中来，从而全面提高非公企业党建工作水平。三、实施方案和工作要求经镇党委研究决定，加强非公企业党建工作按以下方案和步骤进行:（-）调查摸底阶段。各行政村、社区、兴旺工业城、企业联合党总支等党组织，要根据管辖范围，对辖区内所有非公企业进行全面调查，重点是要通过调查掌握以下三种情况。一是摸清未建党支部的企业中党员的情况。主要是摸清企业的...