《新时代宪法的新发展》胡锦光中国人民大学法学院副院长、教授【关键词】宪法宪法修正案宪法解释宣誓制度国家监察体制改革合宪性审查【内容简介】本课程从宪法为什么需要发展，我国现行宪法是一部好宪法，宪法形式的发展，前四次宪法修改的内容，2018年宪法修改五个方面深入分析了新时代宪法的新发展。其中，胡锦光副院长着重介绍了2018年的宪法修正案。【大纲】一、宪法需要发展的原因二、现行宪法概况三、宪法形式的发展---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、前四次宪法修改的主要内容五、宪法修改的背景六、党的指导思想的修改七、健全社会主义法治八、宣誓制度的修改九、中国共产党的领导十、社会主义核心价值观十一、国家主席十二、扩大地方立法权十三、国家监察体制改革十四、推进合宪性审查工作第一节宪法需要发展的原因---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---各位学员，大家好！今天非常高兴，有机会围绕着2018年全国人大刚刚通过的宪法修正案，来谈一谈我对这些问题的一些看法。今天所讲的主题是新时代宪法的新发展。今天主要讲五个问题，宪法为什么需要发展？我国现行宪法为什么说是一部好宪法？宪法在形式上的发展，前四次宪法修正案的主要内容，2018年宪法修改的主要内容。最后一个问题是我们今天所讲的主要的一个问题。各位都很关注这一次就2018年的宪法修改。2018年3月11号下午3:52，全国人大已经通过了第五次中华人民共和国宪法修正案。以高票表决通过，只有两票反对，三票弃权。按照宪法修正案的排序，这一次新通过的宪法修正案是第32条到52条。我们先来谈一下第一个问题，宪法为什么需要发展？---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我们知道制宪的目的是为了行线，宪法必须要有权威和尊严。宪法的权威和尊严主要来自于两个方面：一个就是宪法的稳定性，一个就是宪法的适应性。宪法如果朝令夕改，不具有稳定性，宪法的权威和尊严也没法树立。如果宪法和社会实际不相适应，就没有办法达到调整社会关系的效果，所以两者都特别重要。但是两者之间要保持一种平衡，就是在维护稳定性的前提下，使宪法规范与社会实际保持一致。因为宪法规范属于上层建筑，社会实际是第一位的，宪法规范必须与社会实际保持一致，它才能起到这种法规范的作用和效果。有些国家的宪法叫永久宪法，但实际上这部宪法是不可能是永久性的。任何一部宪法都必须要根据实际需要，与时俱进，保持这种时代性。所以宪法需要在实践当中根据实践的进步发展，相应地要做出修改。我们国家改革开放以来，五次通过宪法修正案，对宪---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法进行了修改，使我们宪法与社会实际保持了很好的一致性，也就具备了实施的基础和条件。第二节现行宪法概况我要讲的第二个问题就是现行宪法为什么是一部好宪法？我们知道1949年以来，我们有一个共同纲领，起到临时宪法的作用。我国的第一部宪法是1954年宪法；第二部宪法是1975年宪法；第三部宪法是1978年宪法；现行宪法是1982年12月4号，由全国人大通过的。所以我们现在确立的国家宪法日为12月4号，就是依据现行宪法，通过这个时间来确定的。为什么说现行宪法是一部好宪法，这部宪法是在“文化大革命结束”以后，经过拨乱反正，特别是经过十一届三中全会，确立了正确的指导思想之后制定的。所以这部宪法适应了中国社会的实际。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---因为它具有以下一些特点，所以这部宪法可以说是与中国当时的社会经济的需要是一致的。我们知道1982年宪法是1954年宪法为基础来起草修改的。一般说来，后一部宪法要以前一部宪法为基础来修改，为什么1982年宪法没有以1978年宪法为基础修改呢？因为1978年宪法是在文化大革命结束不久通过的。这部宪法无论是从指导思想、规定的内容，还是在规范上都存在很大缺陷，不能作为修改的基础。所以1982年宪法是以我们国家的第一部宪法（1954年宪法）为基础来修改，这就保证了这部宪法无论...