包头市人民政府办公室关于进一步加强民用建筑节能和绿色建筑发展的实施意见（2020）各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：为贯彻落实《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》（以下简称《条例》），进一步加强民用建筑节能和绿色建筑发展的监督管理工作，落实各级住房和城乡建设行政主管“部门职责，强化施工图审查、质量监督机构和相关参建工程建设责任主体责任，落实无废”城市建设试点任务，引导民用建筑低碳绿色发展，现提出：一、实施范围我市城镇规划区、开发区范围内的新建、改建、扩建建设工程项目的民用建筑节能、绿色建筑发展及其监督管理活动适用本实施意见。其中，昆区、青山区、东河区、九原区、稀土高新区范围内高星级绿色建筑占新建建筑面积比例达到20%左右，在城市新区集中连片建设一批高星级绿色建筑、绿色生态小区。鼓励各类房地产开发项目积极申报绿色建筑标识，建设绿色生态居住小区。新建12层以下的居住建筑和医院、学校、宾馆、游泳池、公共浴室等公共建筑，建设单位应当将太阳能系统与建筑同时设计，并按照相关规定和技术标准配置太阳能系统。上述规定的民用建筑类型经评估不具备太阳能利用条件的，建设单位报市住房和城乡建设行政主管部门备案。二、工作要求（一）民用建筑节能方面1．按照属地管理工作原则，各地区和农村牧区的建筑节能工作由当地住房和城乡建设主管部门负责。各地区住房和城乡建设主管部门要按照住房和城乡建设部修订后的《民用建筑能源资源消耗统计报表制度》要求，组织开展对本行政区域内的既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等组织开展调查统计分析，结合各地区城市基础设施改造、旧城改造、居住小区综合改造，制定既有建筑节能改造计划，明确节能改造的目标、范围和要求，分年度上报，由当地人民政府（管委会）组织实施。国家机关办公建筑、政府投资和以政府投资为主的公共建筑应率先进行节能改造。2．新建国家机关办公建筑和大型公共建筑，建设单位应当同步安装与自治区人民政府、市人民政府建筑能耗监测系统联网的用能分项计量装置，对用能数据进行采集、监测。3．国家机关办公建筑和大型公共建筑的施工图设计文件应当包含用电、用热、用冷、用水、用气等分项计量及数据采集传输监测内容，并符合国家或者自治区建设工程标准，满足---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---节能运行管理的要求。4．建设单位在确定建筑物采暖、制冷、通风、照明和热水供应等方案时，应当对太阳能、地热能等可再生能源利用条件进行评估，具备条件的应当使用可再生能源。政府投资新建的公共建筑和既有大型公共建筑实施节能改造时，应当选择应用一种以上可再生能源。5．民用建筑和市政公用设施应当配套设计节水设施。新建大型公共建筑和规划建筑面积在5万平方米以上的居住小区，应当配套设计雨水回收利用设施（雨水控制及利用可采用雨水入渗）。鼓励自建中水回用设施或者利用市政中水。6．建设单位在组织建设工程竣工验收前，应当对民用建筑节能进行专项验收（绿色建筑除外）。建设单位报送的竣工验收资料应当包括民用建筑节能验收报告。7．施工图审查机构审查施工图设计文件时，应当对其是否符合民用建筑节能强制性标准、绿色建筑标准进行审查。按照《包头市人民政府办公厅关于印发包头市发展装配式建筑实施方案的通知》（包府办发〔2018〕38号）采用装配式建造的项目，应当对其是否符合装配式建筑评价标准进行审查，并对审查通过的绿色建筑、装配式建筑按月进行统计上报（见附件1）。审查不合格的，施工图审查机构不予出具施工图设计文件审查合格书，住房和城乡建设行政主管部门不得颁发施工许可证。8．建设工程质量监督站应当将民用建筑节能监督纳入工程质量监督范围，依照有关法律、法规和建筑节能标准、设计文件对民用建筑节能工程实施监督。（二）绿色建筑发展方面9．推进再生建筑材料、绿色建材应用。绿色建筑、装配式建筑、保障性住房...