党内法规执行的制度化建构、内卷与调适---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---[Summary]制度化建设是确保党内法规执行走向规范有序的有效途径。党的十九大以来，党内法规执行制度化的创新发展，有效推动了党内法规制度体系建设的进程，但目前一些党内法规执行工作陷入了消极应付、停滞懈怠、执行乏力的“内卷化”困境，这主要是由执行监督内卷、执行责任模糊、执行激励欠缺、执行评估疲软、执行环境忽视以及执行理论研究与实践创新不足等多元因素综合作用的结果。鑒于此，调适与完善党内法规执行的制度化建设，应当以强化执行监督制度为基本前提，落实执行问责制度为主要根基，健全执行激励制度为内部支撑，实施执行评估制度为必要条件，形塑党内法规执行文化为外部保---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---障，加强党内法规执行的理论研究和实践创新为本质要求，以期提升党内法规执行的科学化、规范化与制度化水平。[Key]党内法规;执行责任;执行监督;执行激励;执行评估[作者简介]唐坚（1973-），男，汉族，上海市人，中共上海市浦东新区区委党校（上海市浦东新区行政学院）研究员，上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，博士，研究方向：制度学、宏观经济学、政府经济学、区域经济与可持续发展等。[]D262.13[]A[]1006-8031（2021）10-0037-05近年来，随着党内法规制度体系建设逐步实现规范化与科学化，增强党内法规执行力已成为加快推进全面从严治党，提高党的建设质量的新时代议题。党的十九大以来，对抓好党内法规制度建设作出新的指示，强调要把执行体系凸显出来，各级党组织和党员领导干部要把执规责任扛起来，不能只重制定不重执行。《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》中指出，坚持制定与实施一体推进。党的十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，其中包括基本实现国家治理体系和治理能力现代化，而要把制度优势转化为治理效能，提高制度执行力至关重要。就党内法规制度体系而言，党内法规的执行力是党内法规的制度优势转化为治党效能的重要桥梁。因此，为进一步提升党内法规执行的科学化、规范化与制度化水平，探索党内法规执行的制度化建设，以制度保障党内法规的贯彻实施与有效执行，这不仅是对完善中国特色的党内法规制度体系的积极回应，而且也是推进国家治理体系和治理能力现代化，增强治党效能的内在要求。一、建构与创新：党内法规执行制度化的发展历程党内法规执行的制度化是适应党内法规制度体系建设与发展需求的长期过程，其实质在于推动党的各级组织及党员领导干部依据职责权限落实党内法规行为活动的实践途径。党内法规执行在不同历史时期反映了不同的历史内容，体现---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---了鲜明的时代性特征，清晰认知党内法规执行制度化的发展历程，不仅有助于更好地指导未来，而且有助于党内法规执行制度化建设在把握发展规律中开辟新的征程。（一）党内法规执行制度化的建构与探索。中国共产党成立伊始，就关注党内法规的执行，“最能加以佐证的是，当时党的中央委员会就叫执行委员会”。①党内法规的执行活动伴随着中国共产党的发展，走过了近百年的历程，党内法规的执行根据党的工作重心的变化而不断作出调整：新民主主义革命时期，党的工作重心在于武装斗争，党中央主要是通过特派员和巡视制度来了解党内法规执行的情况。新中国成立后，为加强党的领导，中国共产党颁布《关于加强干部管理工作的决定》，确立了党管干部的原则，与此同时还建立党的纪律检查委员会，加强党的纪律约束。八大党章中还规定了党的代表大会常任制，但由于遇到“文化大革命”而没有得以执行。进入改革开放以后，党的工作重心转移到经济建设上来。为促进改革开放，统一思想，1980年党中央出台《关于党内政治生活的若干准则》，严格执行准则后，不仅规范了党内政治生活，而且对于推动现代化建设起到了十分重要的作用。党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设...