借鉴行政生态理论推进学习型政党建设[摘要]本文从行政生态理论的角度出发，推断我国学习型政党具有过渡社会异质性、重叠性和形式主义的典型特征，从经济因素，社会因素，通信网络，符号系统，政治结构五个方面提出了具体的对策，把握学习型党组织建设的基本要求，以促进我国学习型政党建设的进一步发展。[关键词]行政生态理论；学习型政党；政党建设[]D26[文献标识码]A[]1671-5918（2015）07-0056-02doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.07-025[本刊网址]：//wwhbxb“建设马克思主义学习型政党”是党的十七届四中全会提出的一项十分重要的战略任务，近几年来，国内学者教授从各个角度出发，对学习型政党深入研究，有力推进了学习型政党的建设和发展。行政生态组织理论从生态学的视域研究我国公共行政范畴的各种现象，从新的视角推进了学习型政党的建设、推动学习型政党理论的完善与发展。一、理论依据（一）行政生态理论1.什么是行政生态理论。行政生态理论是在应用生态学领域知识内容的基础上研究行政现象的理论体系，它是公共行政发展历程中的一个重要成果。里格斯认为，至今为止人类社会的行政模式可以基本划分为三种：融合型的农业型行政模式、棱柱型的过渡行政模式、绕射型的工业型行政模式。2.行政生态理论的核心内容。里格斯列出五个主要影响国家行政的生态因素：经济要素、社会要素、沟通网、符号系统和政治构架。经济要素是影响一个国家行政的第一位因素，一个国家的行政模式基本上是由该国的经济结构所决定的。社会要素，一般是指社会中的各种群体。沟通网络包括意味着适用的语言情况、公众舆论力量以及通讯等领域各种手段的集合。符号系统主要是指政治规范、政治法律等政治符号系统。最后他指出政治结构对行政生态也产生一定的影响作用。（二）学习型政党1.学习型政党的提出。中共十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，其中指出：“必须把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”由此，我们党明确提出了建设学习型政党这一理念，这也是对马克思主义政党理论和我国执政党建设理论取得进一步创新的实际体现，这表明学习型政党不仅是以全面学习、主动学习的理念进行武装并付诸实际的政治组织，更是以不断学习的观念作为思想保障从而更好地开展各种党建工作的政治组织。2.行政生态组织理论与学习型政党建设关系研究。我国正处在社会主义的初级阶段，这个阶段是我国最终迈向共产主义社会的必由之路，考虑到我国现有的过渡性质的基本国情，恰好与里格斯提出的行政理论模型中的棱柱型社会相一致。所以我们可以通过这一理论，吸收国内外政党建设的经验与教训，从异质性、重叠性和形式主义三个特征人手，分析我国学习型政党建设中存在的问题，有利于形成全党的学习氛围，促进我国党建的进一步发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展。二、我国学习型政党的特征及存在的主要问题根据里格斯行政生态理论棱柱行政模式所体现的过渡性社会的性质，我国学习型政党具有以下特征。（一）异质性异质性是指极为不同的行为或观点同时存在的现象。高度异质性是棱柱社会主要的独特特征，在学习型政党建设中体现在以下两个方面：1.实际建设情况与发展要求不同步。十七届四中全会提出了“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求”来建设学习型政党。但是在实际建设过程中，由于经验不足、缺乏开放性思维等原因，我们并不能很好的把科学的理论和我国政党建设的实际情况相结合，没能在一般性学习的基础上把握好党自身发展的规律，从而使学习型政党的建设落后于发展要求。2.理论学习与实践操作过于分离。学习型政党必然是掌握先进理论的政党，学习型政党建设必然要求有足够的理论支撑。马克思主义理论、中国特色主义理论体系都是我们用来建设全党、提高党员素质的重要理论基础。可事实上，我们对其缺乏足够的认识，对其内在的理论机理还存在照搬照套的现象，不能很好地和实际存在的问题有效地结合起来，使实践操作流于形式，从而不能发挥出...