关于进一步加强非公有企业党建工作的意见关于进一步加强非公有企业党建工作的意见（二OO五年九月十九日）为全面提高非公有企业党建工作水平，实现党组织覆盖全部非公有企业、党员全部纳入党组织管理的目标，保持共产党员的先进性,促进非公有经济持续健康发展，根据省委、XX市委有关规定，结合我区实际，现就进一步加强非公有企业党建工作提出如下意见：一、要充分认识加强非公有企业党建工作的重要性和紧迫性改革开放以来，我区非公有经济发展迅猛，目前全区非公有企业18000多家，从业人员60多万人，另有个体工商户48000多户。非公有经济占全区经济总量的90%以上。多年来，各级党组织切实加强非公有企业的党建工作，目前全区已建立非公有企业党组织322个，管理党员7567人，有力地推进了固本强基工程建设。但从全区来看，建立党组织的非公有企业仅占非公有企业总数的1・8%,与省委提出的“两个有”,即50人以上的企业要有党员、100人以上的企业要有党组织的要求存在差距。因此，各级党组织要高度重视非公有企业的党建工作，耍从经济发展的大局出发，把非公有企业党建作为推进非公有经济健康发展的重要措施来抓；从保持共产党员先进性的高度，把非公有企业党建作为党的基层组织建设的重点工作来抓。要以“三个代表”重要思想为指导，按照“先行组建、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---逐步提高、突破重点、抓大促小、分类指导”的工作思路，全面加强非公有企业党的建设，增强党组织的影响力、凝聚力，提高战斗力，保持共产党员的先进性，为我区经济社会全面协调可持续发展提供有效服务和保证。二、要不断完善组织设置，理顺管理隶属关系（一）成立镇（街道）经济线党委。各镇（街道）要在原经济办或工贸党总支基础上成立经济线党委，在镇（街道）党委的领导下,统筹安排全镇（街道）非公有企业的党建工作，切实抓好非公有企业组建党组织、发展党员和党员管理教育工作。经济线党委会成员由镇（街道）分管经济工作、组织工作和组织纪检办、经济发展办等有关负责人组成，并设立专门党务工作机构，配置2名以上专职工作人员（包括党建指导员）o（二）成立镇（街道）流动党员党支部。在镇（街道）经济线党委下设流动党员党支部，统一管理流入各镇（街道）的流动党员。对转来组织关系而户籍不在当地的党员和长期未与党组织联系的党员，从有利丁党员教育管理的原则出发，也可纳入镇（街道）流动党员党支部进行分类管理。（三）成立村（社区）企业联合党支部。对村（社区）辖区内单个非公有企业正式党员不足3人或暂不具备条件建立独立党支部的，按就地、就近原则，打破行业、地域界限，成立村（社区）企业联合党支部，把党组织覆盖到村（社区）的全部非公有企业，把非公有企业党员全部纳入党组织管理。企业联合党支部组织关系隶属村（社区）党组织或镇（街道）经济线党委，支部书记应由村（社区）党支委兼任，并明确村（社---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区）工作人员具体负责企业联合党支部的各项工作。（四）成立非公有企业独立党支部。凡有正式党员3人以上的非公有企业要创造条件单独成立党支部。当前要把单独组建党支部的重点放在固定员工100人以上的企业，特别要抓好生产经营比较正常，党员发挥作用较好的企业以及大中型企业、骨干企业、高新企业、支柱企业、名牌企业单独建立党组织。非公有企业党支部隶属镇（街道）经济线党委，或按属地原则隶属村（社区）党组织。（五）加强新社会纽织党建T作。根据实际情况，可依托商会、协会等建立联合党支部，把党建工作覆盖全部会员单位。依托工业园区、高新技术开发区、企业投资服务中心等建立企业联合党支部，把党建工作覆盖园区内非公有企业。规模较大的专业集贸市场也应建立党支部。以上党支部可隶属镇（街道）经济线党委管理。同时，可依托镇（街道）工商分局党总支，建立各镇（街道）个体劳动者党支部,把党建工作覆盖全部个体工商户。三、要明确非公有企业党组织的地位、作用和职责任务非公有企业党组织是党在非公有企业中的战斗堡垒，要发挥政治...