新时代多元参与下我国公共管理的公共性问题研究Summary：中国特色社会主义新时代为国家治理现代化开启了新的征程，同时全球化的深入和市场经济的发展对我国公共管理提出了更高的要求。公共性作为我国公共管理的重要特性始终对公共事务的解决产生着重要影响，尤其是在参与主体多元化的现实情况下，我们更应给予公共性更多的关注和研究。对公共性问题的关注有助于提高公共管理总体水平，为各项政策制定和执行提供方向性引导，从而更好地打造共建共治共享的治理格局。Keys：多元参与；公共管理；公共性；前言：进入中国特色社会主义新时代，我国公共管理活动均朝着更加紧密围绕公共性的提高而有序展开。尤其随着社会化程度的提升及智能化的发展，其不仅为新时代公共管理活动的推进提供了更加便捷的条件，更将我国公共管理引向多元主体参与的趋势，其中既包括作为执政党的中国共产党及作为公共管理核心主体的政府，也包括公民群体、企事业单位及其他社会组织，其在新时代我国公共管理活动中的影响正逐渐加强，各自承担着更为重要的角色。一、新时代提高多元参与下我国公共管理公共性的必要性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国特色社会主义进入新时代，要求满足人民对美好生活的需要，这种美好生活的需要既是人民对更高生活品质的无限向往，同时也是我国公共管理过程中重要的方向指引。目前，我国公共管理过程中各主体的参与程度、参与能力及参与影响力依然有限，因此注重公共管理中的多元参与有利于满足不同社会群体的普遍利益，在兼顾民主性、多元性及科学性的基础上进一步体现我国公共管理公共性的现实价值。（一）多元参与有助于公共管理公共性的目标更加明确化新时代我国面临着复杂的国内外发展形势，这也要求我们必须将公共管理目标的实现看作是一个长期而动态的过程，其中既包括满足多元主体利益目标的初步确定及实施方案的大体规划，同时也不能缺少公共管理过程中针对实际情况进行的目标调整。在这一过程中，有效权衡公共性能够极大地推进公共管理目标明确化，使我们在充分考虑不同主体权责利益的基础上明确目标制定的意义和必要性；同时对于随时变化着的各社会环境要素做出及时地反应与调整，减少多重利益中目标分散、权力失衡等现象，从而为后续管理过程中的诸多环节提供方向性参考。从2018年我国政府工作报告的政策取向来看，李克强总理明确指出在今后社会经济发展的总体进程中要优化财政支出结构，提高财政支出的公共性、普惠性，更多要向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。财政支出的倾向性有助于落实十九大报告中提出的基本公共服务均等化，实现共同富裕；这同时反映了我国多元参与下公共性的共同诉求，集合了社会多方面的力量重点解决民生问题，使公共管理的目标更加清晰明了，也为实现新时代我国治理现代化提供源源不断的动力。（二）多元参与有助于公共管理公共性的过程更加科学化新时代我国公共管理的公共性强调不同集体中共同利益的和谐统一。多元主体融合了政府、企业、社会团体、第三部门及公民等不同群体，既可以保证管理结构的科学化，又能在公共管理过程中不断吸收群体意见，并整合多种社会力---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---量推进公共管理多项活动的进行，进而极大程度避免了政府决策的主观臆断行为，使公共管理过程更加符合新时代的实践要求。此外，公共管理活动执行的是否科学合理，通常可以借助对公共管理过程的监测表现出来。由于多元主体是由不同阶层、多种组织的公共管理者组成，这便可以看作是由拥有不同认知水平的个人构成的群体对公共管理的执行活动进行监测，弥补了决策执行者因自身局限造成的不利影响，使公共利益在多方监测的条件下得到及时的填补，增强新时代公共管理的科学性、合理性及有效性。（三）多元参与有助于公共管理公共性的结果更加效能化政府是公共性的主要承担者，政府因为实现其公共目标、维护公共利益而建立，这是政府公共性的起源[1]。在政府作为公共管理唯一主体的前提下，由于政府对公共事务的管理不存在竞争压力，加之行政...