青岛市人民政府文件青政发〔2012〕46号青岛市人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕14号文件进一步支持小型微型企业健康发展的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)，进一步加大对我市中小微企业的扶持力度，改善小微企业发展环境，促进小微企业健康发展，结合我市实际，制定本意见。一、加大对小微企业的财税支持力度（一）各级政府随财力增长逐步增加中小企业发展专项资金规模，重点支持中小微企业自主创新、转型升级，推动公共服务体系及融资服务体系建设。进一步突出财政资金的普惠制原则，向小微企业倾斜。（市经济信息化委、市财政局、各区市政府负责）（二）创新财政支持小微企业发展投入机制。注重财政与金融相结合、与科技相结合，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，综合运用贴息、资助、风险补偿、担保补助、创业投资等多种方式，引导银行及社会资本加大对小微企业的投入。（市经济信息化委、市发展改革委、市科技局、市金融工作办、市财政局负责）（三）政府采购支持小微企业发展。落实财政部、工业和信息化部《关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库〔2011〕181号）规定，部门预留年度政府采购预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小微---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业的比例不低于60%。对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应对小微企业产品的价格给予6%—10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对采购金额在一定限额以下的项目，允许对小微企业实施定向采购。（市财政局、市经济信息化委负责）（四）提高增值税和营业税起征点。将增值税起征点提高到最高标准，即销售货物和销售应税劳务的增值税起征点统一为月销售额20000元；按次纳税的，为每次（日）销售额500元。将营业税起征点提高到最高标准，即按期纳税的为月营业额20000元；按次纳税的为每次（日）营业额500元。（市国税局、市地税局负责）（五）将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底，并扩大范围。对从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人员不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。对年应纳税所得额低于60000元（含60000元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。（市国税局、市地税局负责）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（六）被认定为“高新技术企业”的中小企业，减按15%的税率征收企业所得税。（市国税局、市地税局负责）（七）小微企业因特殊困难不能按期纳税的，可依法申请在3个月内延期缴纳，缓缴期间免收滞纳金。对小微企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按有关规定向主管地方税务机关提出减免税申请。（市国税局、市地税局负责）（八）对小微企业符合条件的技术转让所得，在一个纳税年度内不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。（市国税局、市地税局负责）（九）小微企业、市级以上中小企业技术服务平台，从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务收入，免征营业税。（市地税局负责）（十）对金融企业涉农贷款和中小企业贷款进行风险分类后，按税收政策规定比例计提的贷款损失专项准备金，准予在计算应纳税所得额时按税收政策扣除。对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。（市国税局、市地税局、青岛银监局负责）（十一）创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可按其投资额的70%在股权持有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳...