加快农民工党组织发展推动服务型执政党建设

加快农民工党组织发展推动服务型执政党建设摘耍:国家统计局公布的2012年统计公报显示,我国农民工数量已达2.6亿。而当前,大部分地区针对农民工的党组织建设还比较滞后,有些地方甚至还是空白。因此,如何教育好、引导好、帮助好、服务好占人口总数达20%的农民工,构建覆盖全体农民工的基层党组织,U成为我们建设服务型执政党的一个重要课题。关键词:农民工;服务型;党组织中图分类号:D26文献标志码:A文章编号:1002-2589(2013)31-0166-02十八大报告提出要“要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”[1]“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础而当前,大部分地区针对农民工的党组织建设还比较滞后,有些地方甚至还是空白,许多农民工缺少最基本的社会参与和社会支持。“他们的就业、生活在激烈市场竞争的环境中,随时可能落入'无工作、无收入、无保障’的“三无’境地,给社会的稳定带来极大的隐患,也成为制约我国社会经济可持续发展的瓶颈。”[2]这对我们如何建设服务型政党和服务型基层党组织提出了新的要求和挑战。广大党务工作者应当充---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---分认识这项工作的必要性和紧迫性。一、深刻认识加快农民工党组织发展的必要性,增强建设的主动性和自觉性随着社会经济的进一步发展,人口的流动性日益增强。怎么样组织好、管理好外出农民工,将他们纳入到党的教育管理体系中来,不断改善他们的生活条件,提高他们的社会认同感,进而引导他们富而思源、支持中国特色社会主义事业,是新形势下党建工作的一个重点,也是我们在建设服务型执政党道路上无法回避的问题。农民工已成为中国国家建设的一大主力,如何为其服务已成为建设服务型政党的一个重要课题。国家统计局于今年2月22日公布的2012年统计公报显示,我国农民工数量达2.6亿,其中外出务工16336万人,本地农民工9925万人。而中国对世界的影响力,很大程度体现在中国的制造业上,中国制造业的成就在相当大的程度上离不开以农民工为主体的亿万中国产业工人。因此,如何教育好、引导好、帮助好、服务好占人口总数达20%的农民工,构建覆盖全体农民工的基层党组织,是我们建设服务型执政党的一个重要课题,这事关整个国家能否持续、健康、稳定地发展。当前为农民工服务的基层党组织尚未健全,如何健全关乎党能否拥有最广泛的民众基础。目前,“人口的高速流动、基层组织管理功能弱化,更主耍的是社会融合的困难导致新生代农民工群体长期游离于社会控制之外”[3],绝大多数农民工处于原有的基层党组织管不到、当地的基层党组织不知怎么管的状态。许多农民工长期听不到基层组织的声音,接受不到基层组织的教育,在困难的时候感受不到基层组织的关怀,导致不少人对政府许---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---多政策制度存在误读和不理解,不同程度地存在社会主义理想信念逐渐淡化,社会主义道德观念逐渐滑坡,以及“仇视”城里人等问题。部分收入较低的农民工往往会将社会的不公归因于个人能力和社会环境,收入较高的农民工则倾向于认为是政策法规和制度的不合理。“如果解决不好农民工问题,那么在加快城市化过程中又会出现一个庞大的贫民阶层,成为进一步发展的障碍”[2]。因此,加强农民工的工会组织、维权组织特别是基层党组织的建设,有利于增强农民工的社会支持,提高党对他们的教育、管理和服务力度,培养他们对党和社会的认同感,扩大党的执政基础,使农民工成为建设和发展中国特色社会主义的重要力量,而不是社会的不稳定因素。代表农民工利益诉求的基层党组织还很缺乏,如何构建关系到全面建成小康社会宏伟冃标的实现。现在,部分地方政府和城市社区“针对农民工的社会保障制度刚性不强,只是软约束。用人单位、个人可以参加也可以不参加,特别是相当多的非正规就业领域似乎可以名正言顺地拒绝”[4],再加上一部分城市居...

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