谈谈我党的农村土地政策前言：2011年是中国共产党建党90周年，也是我国实施“十二五”规划的开局之年。回顾我们党成立90周年来的光辉历程和宝贵经验，总结、阐释我们党90年来的光荣历史、丰功伟绩，是党校系统给建党90周年最好的献礼。有感于我国是个农业大国，农民、农村、农业皆附着于土地，遂选此话题小议，冀窥一斑而知全豹。一、中国共产党早期的农村土地政策（一）中国共产党土地政策思想源于农民运动和“耕者有其田”的愿望最早发动与组织农民闹革命的人，就是彭湃。早在党诞生之前，1921年5月间，广东的共产党人彭湃，就在他的家乡海丰县发动与组织农民，打起苏维埃的旗帜闹革命。并于1922年9月成立“赤山农会”。在党的正式文件中，第一次关于农民运动的真实记载是1922年6月，陈独秀在给共产国际的报告中说，在衙前农协的基础上，“组织了80个农村的农民协会反抗地主，被军警解散，死伤数人”。1922年的中共“二大”，发表了大会宣言。指出：“中国三万万的农民，乃是革命运动中的最大要素”。“大量的贫苦农民能和工人握手革命，那时可以保证中国革命的成功”。这是党的代表大会第一次明确提出工农联合起来革命。1923年党的三大在广州召开，这是党的代表大会第一次讨论农民问题。毛泽东发表重要意见，强调了农民问题的重要性。1924年国共两党共同参加的国民党一大召开，实现了国共第一次合作，孙中山在会后不久，最早提出了“耕者有其田”的口号，这个口号提出和中国共产党的政治纲领基本原则是一致的。但是，遗憾的是，提出“耕者有其田”口号的孙中山先生，并没有完成这项工作，国民党后来也没有去做这项工作。而真正去完成这项任务的，不是国民党，而是共产党。因此，“耕者有其田”也就成为了中国共产党新的奋斗目标。1925年1月，党的四大第一次提出了领导权和工农联盟问题，也是第一次在全党正式地、较好地统一和认识了领导权和工农联盟的思想。1926年9月，毛泽东赞扬广东海丰县的农民运动时说：“全中国各地都必须办到海丰这个样子，才可以算得革命胜利”。海丰成为中国共产党开展农民运动的策源地之一，是最早开展土地革命的根据地，也是最早制定土地政策的根据地。（二）中国共产党对中国革命规律的认识和制定正确土地政策来之不易大革命时期，中共所做的唤起民众，联合工农，虽然遭到很多的质疑、非难和破坏，全国至1927年3月底，农民协会组织，还是遍及了17个省，有组织的农民已达到800万人。然而，中共此时对农民和土地问题还是不甚了解的。当时全党没有共同的正确认识，没有完整的正确的土地政策。虽然这样，如果不发生大的问题，土地政策会得以制定和贯彻，大革命将会不断推向前进。但是，就因为1927年的四一二政变、七一五政变，从而导致了第一次国共合作的全面破裂，持续了3年多的大革命彻底失败。在中国革命的重要关头，中共召开第五次全国代表大会。会上，毛泽东就向大会提出了迅速加强土地革命，大力武装工农，在农村建立革命政权等建议。这样好的建议，却由于种种原因，未能被中央领导机构所接受；当时的中央领导机构也未能担负起在紧急关头挽救革命的任务。在中国革命的危急关头，1927年8月7日，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---全市党校系统庆祝建党90周年理论研讨会论文中共组成临时中央，并在汉口召开紧急会议，史称“八七会议”。在紧急情况下，除了制定一系列决议案外，确定了开展土地革命和武装反抗国民党反动派屠杀政策的总方针，并把发动农民举行秋收暴动作为当前最主要的任务。大会指出：“现在中国革命的根本内容是土地革命”，号召全党重视农民运动，组织农民暴动，自下而上解决土地问题。可见，八七会议开始把中国民主革命的内容（土地革命）和形式（武装斗争）统一起来了。而这一认识在中央的获得，是在付出血的代价之后才得到的，反映了中共对中国革命规律从此才有了正确的认识。1927年11月中旬，海陆丰苏维埃政府实践了把没收分配土地问题列为第一个议案的做法，通过了《没收土地案》及分田标准，规定不仅仅是大中地主的土地加以没收，小地主甚至自耕农的土地也加以没收。大会还...