基于AHP的城市科技人才竞争力评价研究

基于AHP的城市科技人才竞争力评价研究〔摘要〕文章以中国四个直辖市科技人才竞争力为研究对象,分析城市科技人才竞争力的概念内涵和构成要素,建立城市科技人才竞争力评价指标体系,采用基于AHP的竞争力综合指数法,对中国四个直辖市的科技人才竞争力评价进行实证研究。研究结果表明:四个直辖市科技人才现实竞争力和潜在竞争力排名并不一致,科技人才现实竞争力排序为北京、上海、重庆、天津;科技人才潜在竞争力排序为上海、北京、天津、重庆。总体而言,四个直辖市科技人才综合竞争力水平排序依次为北京、上海、天津、重庆。〔关键词〕科技人才;竞争力;层次分析法〔〕C93〔文献标识码〕A〔〕1008-2689(2015)01-0109-10一、问题的提出科技人才是科技创新的主体,其规模与质量是综合国力的核心要素,因此,加强科技人才开发已经成为各国创新型国家建设的关键举措和发展战略的重要内容。从全国第一次科技大会以来,中国就日益重视科技人才开发,尤其是提出建设创新型国家战略以来,中国明显加大了科技人才开发力度,比如,2010年发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》就将“突出培养造就创新型科技人才”作为首要任务,将科技人才开发作为重大政策和重大工程最重要的组成部分。当前,竞争力问题是各国政府和理论界关注的一个热点问题,这种广泛关注带来了全球范围内对各类竞争力主体竞争力问题研究的热潮。具体到城市层面,目前有关城市竞争力的研究,大量的研究成果集中在“城市综合竞争力”研究上,其中以倪鹏飞(2001)提出的城市竞争力“弓弦箭”模型影响最大[1]。由于人力资源要素在城市竞争力中的重要性越来越凸显,一些学者开始把人力资源要素作为一个单独的竞争力要素进行研究,提出“城市人才竞争力”的指标体系并进行实证评价[2-7],但总体而言,关于“城市人才竞争力”的研究还是一个相对薄弱的领域,尤其是从科技人才的角度,专门研究“城市科技人才竞争力”则更是凤毛麟角。从国际竞争格局看,在当今国际竞争格局中,一个国家的综合竞争力取决于其是否具备若干个综合经济实力强大的区域经济圈或城市群,区域经济圈或城市群是一国国民经济的制高点,代表国家参与国际竞争,带动周边乃至全国经济的增长。例如,20世纪下半叶,美国GDP的主要贡献出自纽约区、大芝加哥区(五大湖区)和大洛杉矶区,这三大区域对美国经济的整体贡献率为67%左右;而日本的GDP则主要产出自大东京区、阪神区、名古屋区,这些区域对日本经济的整体贡献率超过70%[8]。而这些经济圈或城市群,无一例外地都有一个起核心地位的大城市。北京、上海、天津和重庆,作为中国四个直辖市,为国家的经济发展做出了重要贡献,同时也引领着中国几大经济圈的发展(分别为环渤海经济圈、长三角经济圈、成渝经济圈),成为区域经济圈的核心,在中国经济版图上占有极为重要的地位。另一方面,从科技人才集聚的空间规律来看,科技人才的空间集聚与城市的发展有着天然的联系,两者保持高度的动态同构。因此,本文以四个直辖市为特定研究范围,对城市科技人才竞争力进行实证评价研究,具有重要的理论和现实意义。二、问题研究的方法与理论模型(一)概念内涵与理论模型1.城市科技人才竞争力的概念内涵及其构成要素---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---对一座城市而言,其科技人才竞争力的具体内涵是什么?本文对“城市科技人才竞争力”定义如下:所谓城市科技人才竞争力就是一座城市在与其他城市相比时,其科技人才在规模数量、素质状况、创新能力、培养能力、投资力度和外部环境等多方面因素经有机综合和高度凝聚后表现出来的一种动态的力量显示。根据上述定义,“城市科技人才竞争力”应包含以下六个构成要素:(1)科技人才的规模数量,即一座城市在一定时期内科技人才的规模大小和数量多少,是影响城市科技人才竞争力的最基本的因素。(2)科技人才的素质状况,即一座城市科技人才队伍中,高素质的科技人才所占的比重,它反映了一座城市科技人才的质量水平。(3)科技人才的创新能力,具体表现为该城市科技人才在一定时期内科技活动成果的...

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