为深入贯彻落实党的十七大及十七大以来历次中央全会精神，十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地区纪委委员（扩大）会议精神，进一步明确各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合本市实际，特制定本实施意见。一、指导思想和基本原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强党的作风建设，保持党的纯洁性，大力推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决各族人民群众反映强烈的问题，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，全面提升反腐倡廉工作水平，为推动哈密市经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保证。实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合，按照谁主管、谁负责的原则，一级抓一级，层层狠抓责任制的落实。二、责任内容全市各乡（镇）、街道，各部门（单位）党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各乡（镇）、街道，各部门（单位）党政领导班子、领导干部在党风廉政建设中应承担以下领导责任：（一）贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。召开专题会议，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分解，并按照计划推动落实。（二）严明党的纪律，加强对中央、自治区和地市重大决策部署落实情况的监督检查。（三）围绕保持党的纯洁性，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。创新警示教育的形式。大力加强廉政文化阵地建设，广泛开展廉政文化创建活动，深入推进工程（项目）廉政文化建设，打造出具有哈密特色的廉政文化品牌。（四）贯彻落实党风廉政法规制度，加强制度创新，重点推进行政审批制度改革及现代市场体系建设，认真落实中央纪委《关于加强廉政风险防范的指导意见》。建立健全制度执行监督和问责机制，提高制度的执行力。（五）全面落实《2008—2012年工作规划》，加强检查，确保在年底前如期实现各项目标任务。同时，深入研究谋划下一个5年工作规划，统筹推进惩治和预防腐败体系建设。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（六）认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和市委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督职责，深入开展廉政监察，强化权力制约和监督。（七）认真履行监督检查职责，对本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况进行监督检查。（八）严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定选拔任用干部，认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度，防止和纠正选人用人上的不正之风。（九）以密切党群干群关系为根本，认真落实纠风工作责任制，扎实推进党风政风行风建设，切实维护好群众的根本利益。（十）按照哈密市《政府绩效管理试点工作实施方案》，积极做好政府绩效管理工作。加大效能监察和作风整顿力度，规范行政问责工作，营造良好发展环境。（十一）严肃查办案件，发挥治本功能。加强案件监督管理工作，提高突破案件能力和依纪依法、安全文明办案水平。加强和改进信访举报工作，畅通网络举报，及时掌握、反映和解决各族群众的利益诉求。（十二）以深化工程建设领域突出问题、公务用车问题等专项治理及深入治理党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题为抓手，切实解决各族人民群众反映强烈的突出问题。（十三）认真落实《关于党的基层组织实行党务公开工作的意见》，全面推行党...