财政部党组成员2017全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议讲话稿财政部党组成员2017全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议讲话稿同志们：为贯彻落实党中央、国务院对国企改革的决策部署，国资委、财政部召开视频会议，动员部署加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，在全国推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。刚才有关地方、中央企业做了很好的发言，亚庆主任一会儿也将对工作进行全面部署。根据会议安排，结合财政部的工作职责，我主要就推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作讲几点意见。一、深刻认识推进国有企业“三供一业”分离移交工作的重要意义推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交是解决国企历史遗留问题的重要内容。历史上，国有企业承担“三供一业”职能，对促进企业生产、保障职工生活发挥了重要作用。但随着经济体制改革不断深化，国有企业作为市场经济主体，仍然承担“三供一业”职能，不仅给企业造成了沉重的经济负担，影响主业发展，制约企业提升竞争力，而且与社会化、专业化服务机构相比服务水平偏低，难以满足人民群众需要。特别是在经济新常态下，经济下行压力持续加大，企业生产经营困难，这些问题更为突出，已经成为深化国有企业改革的重要障碍。党中央、国务院领导同志高度重视剥离国有企业办社会职能工作，多次作出重要批示。从20**年起，财政部配合国资委等有关部门率先在黑龙江省推动中央企业“三供一业”分离移交试点，并不断研究完---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---善政策，逐步扩大试点范围。20**年，中央财政累计拨付“三供一业”补助资金32.75亿元，支持驻黑龙江、河南、湖南、重庆等试点省市的中央企业“三供一业”分离移交。黑龙江、贵州等省近期也开展了地方国有企业分离移交“三供一业”试点工作。总体来看，试点工作进展顺利，为全国国有企业“三供一业”分离移交全面推开奠定了基础。今年3月，国务院印发了《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》，这是推进解决国有企业历史遗留问题的纲领性文件，明确了推进各项工作的时间表和路线图，要求从20**年开始在全国范围内全面推进“三供一业”分离移交工作，2018年年底前基本完成。根据工作方案统一部署，国务院办公厅近期转发了国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》，进一步提出了分离移交工作的总体要求、主要任务、保障措施，明确了分离移交工作的责任主体是企业，地方各级人民政府要加强组织领导、做好服务协调。推动国有企业“三供一业”分离移交，是推进供给侧结构性改革、减轻企业负担、促进国有企业提质增效的重要举措，是发挥公共财政职能、推进公共服务均等化的具体体现，也是保障改善民生、全面建成小康社会的必然要求。中央高度重视，专门安排预算用于支持中央企业和中央下放企业开展“三供一业”分离移交工作。各地区、各部门和国有企业一定要牢固树立大局意识，从全局和战略高度深刻认识这项工作的重要意义，全面贯彻党中央、国务院的决策部署，增强主动性和责任感，积极推动此项工作。二、准确把握中央财政支持国有企业“三供一业”分离移交的政策内容从试点情况看，国有企业“三供一业”分离移交面临的一个主要问题是改革成本大，企业难以完全负担。为减轻企业资金压力，加快---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---推动改革，在总结试点经验、深入调查研究、广泛听取意见的基础上，财政部会同国资委研究制订财政支持政策，对中央企业和中央下放企业“三供一业”分离移交费用给予补助，并分别针对中央企业和中央下放企业制定了补助资金管理办法。中央下放企业补助资金管理办法已经印发，中央企业补助资金管理办法也基本成熟，即将印发。关于中央企业移交补助政策。继续执行试点期间的有关政策，主要包括：一是中央财政对中央企业“三供一业”分离移交具体项目的维修改造费用给予适当补助。其中，对中央企业分离移交费用补助50%，对原政策性破产中央企业分离移交费用补...