海红党发[2012]58号红羊乡关于自治区第十一次党代会期间维护社会治安稳定工作预案各行政村、乡属各单位：为确保自治区第十一次党代会期间我乡社会稳定，切实预防和妥善处置群体性实发事件，结合我乡实际，特制定以下工作预案。一、指导思想预防和处置群体性事件，关键在防范，重点在处置,要害在利益,要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观、正确政绩观、主动维稳观,以党的十七届五中、六中全会精神为指针,以矛盾纠纷排查调处为抓手,以维护人民群众合法权益、保障社会公共秩序为根本,明确职责分工,健全工作机制,加强协调配合,采取有力措施,把矛盾化解在基层,把问题处理在萌芽状态,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。二、工作目标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本着“从根本上防范、从源头上化解、从关键处着手”的理念,积小安为大稳,确保全乡社会安定祥和,确保纪念活动期间我乡绝对安全,千方百计做到“六个不发生”,即①不发生重大人员伤亡和巨额财产损失的恶性案件；②不发生有恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件；③不发生群死群伤的恶性治安和安全事故；④不发生有重大影响的群体性事件；⑤不发生“法轮功”等邪教组织人员聚集滋事案件；⑥不发生阻断交通、张贴标语、散发传单、鸣放喇叭、结队越级上访（缠访）、串联、静坐等事件。三、工作原则一是预防为主、防患未然原则。要建立健全社会稳定预警机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则。三是依法办事,按政策办事原则。以维护法律法规的权威性和政策的严肃性。四是教育疏导、防止激化原则。综合运用政策、法律经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置,加强说服教育。五是及时、果断处置原则。对发生暴力行为或严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件,要及时地采取果断措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。四、预防措施一是坚持科学、民主、依法决策,开展风险评估,确保政策措施切合实际,符合人民群众根本利益。二是正确有效---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---地执行相关法律和政策措施,避免因落实不力、执行不当或违法违纪行为而侵害群众利益。三是滚动排查、及时调处,化解不稳定因素和闹事苗头,密切关注存在群体性事件潜在诱因的重点地区、重点单位和重点人群,提前化解疏导,指定专人预先落实防范、监控措施。四是灵通情报信息,超前预测预警,加强分析判断,把握化解规律,完善工作机制,细化有关预案。五、处置方法一旦发生群体性事件,要坚持“团结和争取多数,孤立和打击少数”的方针,冷静正确剖析,积极主动应对,切实做到“五宜五不宜”：一是领导宜见不宜躲。各村主要负责人要迅速弄清性质，查明原因，协调各方工作，认真处置面对面地真诚对话，做好群众工作；绝对不能分层出动，躲闪逃避，久拖不决。二是群众宜散不宜聚。要大力宣传政策法规，耐心细致教育劝说，促使群众离开现场；三是矛盾宜顺不宜激。用不卑不亢的谦和态度，用饱含深情的话语，做好疏导化解矛盾的思想政治工作，分解问题，化解矛盾，切忌矛盾集中和积累扩大。四是态度宜静不宜躁要冷静观察事态，冷静分析形势，做到心中有数，一旦条件成熟，迅速平息事态。五是处置宜快不宜慢。要第一时间赶赴现场，第一时间决策处理，迅速控制事态发展。六、工作要求---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、各村各单位要针对各自实际情况，制定好可能出现的突发性事件处置预案，落实好相关责任，建立健全维稳工作岗位责任制和责任追究制。2、坚持信息报告制度，切实灵通情报信息。对突发事件，要尽快上报，避免因漏报、迟报、误报、瞒报而贻误时机。3、在自治区第十一次党代会召开及其他重大活动、节庆日期间，各村主要负责人要坚持带班、值班制度，严守工作岗位。二0一二年六月三日抄送：县政法委，乡党委各成员，存档。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---