论十四大以来党对市场配置资源作用认识的发展与深化[摘要]在建立、发展、完善社会主义市场经济体制的过程中，随着实践地向前发展，党对市场作用的认识也在不断深化，从市场对资源配置起“基础性作用”到起“决定性作用”这一历史性的转变，既是马克思主义政治经济学中国化的重大理论创新成果，也是遵循市场经济一般规律的具体体现，有利于我们在政府与市场关系的动态变化中合理界定两者发生作用的边界范围，深刻认识两者是一个有机统一整体，从而推进我国社会主义市场经济体制改革走向深入。[关键词]市场经济；资源配置；基础性作用；决定性作用[DOI]1013939/jcnkizgsc201705116我党对市场经济的认识，是在改革开放的过程中不断深化的。从市场在资源配置中起基础性作用到起决定性作用，同时要更好地发挥政府作用，使得市场在配置资源过程中的主导地位得以确立，这是自十四大以来我们党对市场机制在思想理论认识上的又一次飞跃，也是马克思主义政治经济学中国化的重要成果，为我们正确界定政府与市场的作用边界和功能范围提供了重要理论支撑，必将有力地推进我国社会主义市场经济的发展完善。1从十四大到十五大黨对市场作用认识的重大创新1992年，邓小平在“南方谈话”中深刻指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段”。[1]邓小平的这一重要论断，勇敢地开拓了中国特色社会主义道路和马克思主义政治经济学中国化的新境界，使人们摆脱了长期以来把计划看成社会主义，市场就是资本主义的思想窠臼，为我国肯定和发挥市场配置资源的有效作用、确立社会主义市场经济体制的改革目标，奠定了坚实的理论基础。在邓小平“南方谈话”精神的指引下，1992年10月，党的十四大报告明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。”[2]这一重要论断，从认识和实践两个层面阐明了党对市场态度的重要变化。从认识层面上说，改革开放以来，我们党对计划与市场的认识走过了几十年，经历了从模糊到逐步清楚的发展过程。集中体现在：逐渐把计划与市场从相应的社会制度中离析出来，认为计划和市场并不具有制度属性，它们只是一个中性范畴，是配置资源的一种方式或手段，并非社会主义和资本主义的本质区别。这些认识，使得党内外对市场经济的态度也有过去的全面否定、部分否定发展到基本肯定。从实践层面来说，随着经济领域市场化改革的深入推进，各种商品价格开始由市场供求关系来决定，国家对微观经济领域的干预有所减少，传统的指令性计划开始向指导性计划转变，市场对经济活动的调节作用逐渐增强。改革开放以来的实践也表明，从传统计划经济向现代市场经济的转变，有利于克服传统计划经济体制下的各种弊端，在尊重和实现个人物质利益的基础上，充分激发市场主体活力，增强市场配置资源的有效性，进而使市场发挥作用的深度与经济发展的速度呈现出同向变动、交错互促的良好态势。市场对经济发展的这种积极作用，使得过去对市场的片面认识和偏见在党内外被逐步抛弃和纠正。在此基础上，十四大报告进一步强调：“我们要建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---化。”[2]这实际上是从市场机制和宏观调控两个方面来阐明我国市场经济体制的内涵：一是强调市场对资源配置起基础性作用；二是明确我们要建设的市场经济离不开国家的宏观调控。“看不见的手”和“看得见的手”都要协调发挥好作用，市场对资源配置的基础性作用是在国家宏观调控的指导下进行的。随后，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》从基本经济制度、现代企业制度、统一开放且竞争有序的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制...