全面质量管理视野下的大学生党员发展工作质量内部控制系统探析全面质量管理视野下的大学生党员发展工作质量内部控制系统探析［摘耍］本文借鉴管理学相关理论，对高校大学生党员发展工作内部质量控制进行梳理，从内部控制系统建立的基础、控制方法、控制系统框架、系统内各类型工作分工与布局等方面进行探讨，明确高校发展党员工作规程、理顺发展党员工作机制，从高校内部入手合理调控大学生党员发展工作。［关键词］大学生党员；发展；质量控制［中图分类号JG641［文献标识码］A［文章编号］1009—2234(2014)04—0155—032013年7月，中组部与教育部等联合发文《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》。文件强调耍严格执行发展程序，始终把政治标准放在首位，加强对发展大学生党员工作的宏观指导。该文件明确了高校大学生党员发展、培养工作的方向和目标，对当前工作中存在的问题提出了明确的解决思路。高校作为发展大学生党员的工作主体，面对中央提出的新耍求，应首先从高校内部入手调控大学生党员发展工作，其中首耍任务是对高校大学生党员发展工作内部质量控制机制进行梳理，明确发展规程、理顺发展环节。一、大学生党员发展工作内部质量控制系统的内涵从管理学角度来说，质量控制是为了通过监督质量形成过程，消除质量环上所有引起质量不合格的因素，以达到质量标准耍求而采用的各种质量作业技术和活动。质量控制理论源于菲根堡姆于20世纪60年代提出全面质量管理理论。该理论提出，企业中所有部门、所有组织、所有人员，必须以产品质量为核心，将相关技术手段集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作和最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。(1)党员可以说是党组织培养加工出的“产品”，对于高校來说，大学牛---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党员发展工作质量内部控制机制就是高校各级党组织和党务T作者对发展大学生党员工作的全过程及各阶段工作对象进行质量控制约束的一系列丁作，质量内部控制类型主要基于层级控制和同族控制。因而在实际丁作中，高校…般通过制定标准、严格发展程序、制定工作标准、提高党务工作者业务水平、增强师生理想信念等方面进行质量控制。二、大学生党员发展工作质量内部控制系统建立的基础高校大学生党员发展工作是一项系统性工作，涉及到发展程序、组织职责、工作标准等多个层面，因而，要建立良好的、顺畅的质量内部控制机制，必须先理顺“三个层面”、“两个相度”、“…个关键点”的关系。1.“三个层面”是指明确支部、院系党委、学校党委三级党组织各自的工作职责和重点，加强各级党组织间的分工合作，点线面结合共同完成好大学生党员的发展工作。《中国共产党普通高校基层组织工作条例（中共中央[2010]15号，8月13FI印发）》明确界定了高校各级党组织的职责。高校党委主要从宏观角度对学校大的发展方向进行把控，负责各级党组织的建设和发展。就大学生党员发展工作而言，就是要把握发展目标和方针,进行总体控制和调整，具体而言，就是要做好发展质量和数量的调控、对学生党员整体质量的评估与反馈、增强发展程序监控力度的、发展程序标准的改进、对党校课程体系及培养质量的提升等方面的工作。院系分党委主要是在校党委的带领下与学院行政领导班子-•起负责院系的发展并指导所辖党支部。就大学生党员发展工作而言，就是根据学校党委要求落实本单位发展计划，对支部的发展党员工作进行指导和审查，具体应围绕明确学生党员发挥作用的要求、合理制定发展党员工作的计划、加强对支部书记的选拔与考核等开展工作。各党支部主要职责是为本单位的发展营造良好氛围、出谋献策，并具体开展积极分子培养、考察、表决等工作。具体而言，应在严格执行发展党员工作程序和要求，细化各类入党积极分子、发展对象、党员标准,加强对积极分子、发展对象、党员的教育管理，根据本支部实际情况建立对积极分子、发展对象、党员考评措施等方面加强和改进工作。高校各级党组织不仅要有分工，还要协同合作才能做好发...