城市社区党建工作存在的问题及对策重庆科技学院学报(社会科学版)2009年第10期JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.102009城市社区党建工作存在的问题及对策熊晓燕,苏欢,蔡艳艳,丛旭东摘要:社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分.是党在城市全部工作和战斗力的基础.分析城市社区党建工作面临的新形势.探讨当前城市社区党建工作存在的主要问题,提出进一步加强城市社区党建工作的基本对策.关键词:城市社区;党建工作;新形势;问题;对策:D267.7文献标识码:A:1673—1999(2009)10～0003—02作者简介:熊晓燕(1965一),女,四川邻水人,法学硕士,重庆理工大学(重庆400054)教务处教授,从事思想政治教育和党建理论研究.收稿日期:2009-05-22基金项目:重庆市教委社科基金项目”重庆城市社区党建工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作研究”成果之一.随着现代化,城市化进程的加快,社区党建面临着许多新情况,新问题,亟待认真研究,不断探索,并采取有力措施予以解决.一,城市社区党建工作面临的新形势(一)城市管理重心下移随着政治经济体制改革的不断深入,政府管理体制正由过去的”大政府,小社会”逐步向”小政府,大社会”过渡.社会管理体制由过去的”单位制”向”社会制”转变.因此,社区在城市建设和管理中的地位和作用明显提高,社区党组织承担的社会服务职能和政治责任明显增强.如何提高社区党组织整合社会资源,搞好社区建设与管理的能力和水平,发挥社区党组织的领导核心和组织协调作用.是社区党建工作一项重要而紧迫的任务.(二)社区党员数量增长随着传统社会组织结构的解体,在大量人口流向社区的同时,社区党员数量迅速增长.据了解,城区社区党组织现有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党员一般在100人以上,多的已经超过20o人.聚集在社区的党员主要来自四个方面:一是从农村流人城市非公有制单位就业的流动党员:二是国有企业转制分流和下岗职丁中的党员;是企事业单位的离退休党员;四是在社区购房,租房和创业的党员.其中人数最多的是外来流动党员.城市社区党员队伍规模迅速扩大,加重了社区党员教育管理工作的任务.(三)杜区党员思想意识和活动方式发生变化随着和外界物质流动,信息流动,人员流动频率的加大,社区内各种思想文化的涌动和相互激荡,使腐朽文化有了滋长乃至泛滥的百『能.受社会不良思潮的影响,部分党员党性意识退化,组织纪律观念淡薄.出现了不及时转移组织关系,不交纳党费,不参加组织生活的”三不”党员.同时.社区内的党员流动频率增大,有些党员从原来的基层组织中游离出来.变成了”口袋党员”乃至”隐形党员”,其党员角色意识弱化和党员作用降低,增加了党员教育管理工作的难度.(四)城市新经济和社会组织迅速发展近年来,随着城市规模的不断发展.涌现了各种新的经济---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---组织和社团,它们已构成城市经济和社会发展的重要力量.如何在这些组织中开展党的工作,拓展党的工作覆盖面,是社区党建工作的一项重大任务.特别是大量农村和企业下岗党员一3进入新经济和社会组织1二作,加强党建工作就更加迫切.二,当前城市社区党建工作存在的主要问题(一)党员干部的思想认识滞后.参与意识淡薄社区党的建设是新时期党建工作的一项新内容,面对快速发展的社区党建形势,党员干部的思想观念不相适应.首先是社区党员对社区党组织的认同感不强.离退休党员虽然人已进入社区.心却不能接受由”单位人”变为”社会人”的现实;不少流动党员,下岗党员等特殊群体,思想上有抵触情绪.其次是社区单位党组织参与社区党建的思想意识淡薄,支持参与社区党建的自觉性和责任感不强.一些单位对所在社区党组织的地位和作用认识模糊,认为社区党建是街道和社区的事,与本单位关系不大,因此对社区党建工作不积极,不主动.三是在职党员自觉投身社区党建的意识不强.缺少参与社区党建的责任意识和使命感.---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(二)财力物力投入不足.工作环境与条件欠缺要抓好社区党建...