提升地方政府网络舆情应对能力的对策和措施研究摘要：随着互联网的迅猛发展，网络舆情应对能力是地方政府执政能力的重要组成部分。近年来，频发的由网络舆情引发的群体性事件恰恰反映了地方政府在应对网络舆情能力方面存在很多缺陷。分析地方政府应对网络舆情的现状及应对能力不足的原因，提出加强地方政府应对舆情能力的可行性对策。关键词：地方政府；网络舆情；应对措施：D63-39文献标志码：A：1673-291X（2015）12-0284-02一、宁波市应对网络舆情的措施和创新点（一）宁波市应对网络舆情的创新举措自2010年10月以来，宁波在全市开展社会管理创新试点工作，提出了加强网络社会管理创新“搭建一个平台，推进六大工程，建设三支队伍”的建设目标，把社会舆情引导和网络社会监管有机结合起来，实际成效获得省委领导的充分肯定，认为条件成熟时可以在全省推广。1.完善网上预警机制，增强舆情发现能力。通过提升监测技术和人工监管相结合的舆情信息采集模式，延伸舆情采集的渠道和范围，着力强化舆情的发现能力。一是推进舆情导控系统建设。二是建立舆情信息报送机制。三是组建网络文明志愿者队伍。2.完善统筹协调机制，提高协同攻防能力。一是完善涉网管理部门联席会议制度。制定出台了宁波市《关于进一步加强和改进互联网管理工作的实施意见》。二是完善舆情分析研判制度。三是建立舆情应对联动机制。3.落实绩效评估考核机制，提升常态管理水平。一是开展新闻支站星级评定：出台了《宁波网新闻支站等级评定细则》。二是开展属地网格化管理考核：出台了《全市网络社会网格化管理综合考评办法》。三是开展三支队伍绩效考核：出台了《网上舆论引导队伍构架管理考核办法》。（二）鄞州区应对网络舆情的特色举措1.鄞州区全面推进“民生点点通”网络问政平台建设。该平台整合现有区长信箱、81890、企业百事灵等民生类政府网络服务平台资源，设置“阳光E政”、“记者追踪”、“互动直播”、“民生论坛”、“微鄞州”等五大功能版块，达到收集社情民意、引导网络舆情目的。2.采用“中青华云”网络舆情监测系统。该检测系统，能对全国5.7万个论坛、博客、微博、新闻站点实施实时监测，重点网站可每15分钟扫描一次，并配以精确的建模分析和人工定量研判，平均每天有5000份有关鄞州的舆情，重要舆情会在第一时间送到区委、区政府领导的手机里。如一则《举报他人建造违章建筑，反遭打击报复》的帖子立即引起区委书记的重视，将矛盾扼杀在萌芽阶段。3.成立青少年网络舆监中心，构建健康网络生态。2014年4月，团浙江宁波鄞州区委成立青少年网络舆情监测中心。中心成立24小时自动监测“青少年舆情监测系统”，能够对有关青少年的各种网络信息源实施全面、精准、实时的扫描和采集，全面覆盖微信、微博、博客、论坛等多种网络媒体。中心运行至今，辐射覆盖各类团属网站132个，微信、微博等新媒体平台近千个，聚拢新媒体粉丝87万，转发评论近百万次，并与12355云端网络中心衔接，从单纯的“舆论宣传”向“提供服务”转变，开启了宁波市12355青少年服务---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---台的“云端服务”时代。在线受理青少年的咨询、求助，同时进行分类处理，由8支专业后台队伍帮助解决青少年的咨询，求助。二、地方政府应对网络舆情能力不足的原因（一）地方政府对网络舆情的影响力预判不足这几年由网络舆情引发的危机事件，过程大致可以简化为：事件发生，相关人提出利益诉求―网络迅速传播―集中网络民意，网络舆情形成―地方政府回应调查―地方政府调整政策方案―解决问题。地方政府如能在舆情发生初期对其影响力进行正确预判，将会有效提升政府应对网络舆情的能力。（二）民众在生活中缺乏利益表达渠道当前网络舆情呈现上升趋势，正是因为民众在现实生活中和政府部门之间的沟通渠道不畅通所导致的。过度依赖网络舆情的民意表达，可能会忽视其他媒体的沟通渠道，导致形成恶性循环。如现在的很多网络舆情都是由于现实社会中利益表达渠道不够畅通而引发的，在通过正常合法的渠道不能解决问题的情况下，部分民众会通过网络来宣泄情绪，期间可能会...