运用系统思维提升基层党组织建设质量朱化凤：D267文献标识：A：1674-1145（2019）11-042-02摘要基层党组织建设作为一个系统，只有通过不断调节要素关系和内外关系，着力加强基本建设，使系统科学运转、提高质量，才能适应形势的要求、承担赋予的任务，从而保持和提升自身的整体价值。关键词系统思维基层党组织领导责任组织机构系统思维是一种整体思维，把认识对象作为系统看待，着重从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合把握对象，以求达到系统的动态优化。基层党组织建设作为一个系统，包括人（领导者、党员、群众）、机制（职责、流程、制度、规范）、资源等要素，上级党组织、所在单位、社会等为主要环境变量。基层党组织建设系统只有通过不断调节要素关系和内外关系，着力加强基本建设，使系统科学运转、提高质量，才能适应形势的要求、承担赋予的任务，从而保持和提升自身的整体价值。一、强化领导责任，突出党员主体在组织建设系统中，作为各级组织的领导层具有主导性，主要表现为领导层的认识、态度、作风主导推进建设的思路、方法、力度，党员具有主体性，主要表现为党员的认识、态度、作风左右着建设的效果。两者在党内职务和分工上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---有不同，但在党员权利义务上是平等的，在组织建设上有着同等重要性，是整个系统中最为活跃和根本的因素。在组织建设上，领导责任要转化为班子真重视、主要领导亲自抓，重点抓住三方面：一是统筹谋划和部署推进。树牢“四个意识”，加强班子自身建设，切实提升政治能力，细化主体责任，推动责任落地；深入开展调查研究，着眼共性、突出个性，明确阶段性工作思路和具体任务要求，从源头和“顶层”设计上化解“两张皮”，推动组织建设卓有成效。二是组织保障和骨干培养。把好基层组织负责人和班子人选关，将其作为本单位培养和锻炼干部的主要平台，交任务、压担子，有目的、有计划地开展培养、培训工作。领导和推动工作机制不断改进，推进基层组织责、权、利相平衡。三是推进协同和以身作则。从单位层面整合组织资源，做到角度不同、协同联动、落点一致。带头搞好学习，主动参加双重组织生活，讲党组织的话、抓党建上的事，以身体力行体现示范带动。党员主体包括主体意识和主体地位两方面：一是严肃党内政治生活和纪律规矩。对照党章和党内规定，强调底线、追求高标准，突出政治建设，联系实际强化理论武装和党性锻炼，保持“熔炉”热度，着力发现和解决问题，不断强化对党员的教育、管理、监督。坚持抓细抓长抓常和抓早抓小，综合运用互联网、新媒体等新工具，用好组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，规范操作、提高质量，培养习惯、改善生态。围绕中心工作和组织建设，搭建赛台展台平台，创新渠道途径载体，激活党员先锋意识。二是尊重党员权利。宣传和落实党内监督、党务公开、党内选举等规定，畅通党员参与党内事务、监督党组织和提出意见建议的渠道。开展组织内部制度、计划、活动等酝酿和征求意见工作，引导党员充分参与，调动党员积极性。二、优化组织结构，完善组织功能---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基层组织系统整体功能是由组织结构和环境决定的，环境要求组织承担相应的功能，结构影响组织功能的实现程度。同时，系统思维认为，要素是功能的基础，结构是从要素到功能的必经环节，在一定条件下，尽管系统要素在数量上不齐全或在质量上有缺陷，但可通过系统结构的优化得到弥补而不影响系统整体功能。这就启示我们既要努力抓好每项工作、每位党员，更要着眼整体，抓住影响结构和功能的主要工作，不斷提升组织力。优化组织结构。一是持续优化组织设置。在全覆盖的同时，按照靠近党员、贴近职工、联系便捷、全面融入的原则设置、调整党（总）支部、小组，宜大则大、宜小则小，灵活设置。二是持续推进班子建设。在基层组织负责人选用上，突出政治素养是原则，具体情况具体分析是方法，提升工作能力是目标。对党员、群众人数较多或基础薄弱、情况复杂、问题较...