严肃党内政治生活的问题与对策思考周敬青(中共上海市委党校、上海行政学院，上海200231)摘要:党的十八大以来，我党把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。但是，当前在党内政治生活中仍然不同程度地存在一些不容忽视的问题:一些党员干部理想信念动摇、政治纪律和群众纪律观念淡薄，圈子文化、码头文化、“两面人”等不良政治文化仍有市场，商品交换原则侵蚀着党内政治生活等。党的十九大报告强调全面从严治党永远在路上，把党的政治建设摆在首位。新形势下严肃党内政治生活是党的政治建设的必然要求，应坚持问题导向，保持战略定力，多管齐下，形成合力:理想信念教育要贴实、贴心、贴情，提升党员干部对党的政治认同;层层夯实全面从严治党主体责任，形成完整的工作链和完善的保障机制;积极探索党内组织生活的科学规律，不断提升党内政治生活的严肃性、规范性和有效性;提高选人用人的公正度、公平度和公开度，把对党员干部的关心关爱与严格管理监督相结合，形成优上、庸下、劣汰的用人导向。关键词:党内政治生活;政治建设;政治认同:D26文献标志码:A:1007－5194(2018)01－0130－08DOI:10.16501/jki.50-1019/d.2018.01.017习近平在党的十九大报告中指出，党的十八大以来的5年，全党把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。但全党也要清醒地认识到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。当前党内政治生活中依然不同程度地存在一些不容忽视的问题:一些党员干部理想信念动摇、政治纪律和群众纪律观念淡薄，圈子文化、码头文化、“两面人”等不良政治文化仍有市场，商品交换原则侵蚀着党内政治生活等。新形势下严肃党内政治生活是党的政治建设的必然要求，应坚持问题导向，保持战略定力，多管齐下，形成合力，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。1样本介绍党内政治生活，作为解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，纯洁党风的“净化器”，是坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝。为了解党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》贯彻落实情况和基层党组织党内政治生活中存在的问题，中共上海市委党校“严肃党内政治生活的问题与对策”调研组赴上海市检察院、中共上海闵行区委组织部、上海市纺织集团、上海市华建集团、建设银行上海分行等10多家单位，通过召开座谈会、个别访谈、发收稿日期:2017－10－31基金项目:上海社会科学基金项目“新时期推进党内法规制度体系建设问题研究”(2017XAB003)，项目负责人:周敬青。作者简介:周敬青(1969—)，女，博士，中共上海市委党校、上海行政学院教授;上海市中国特色社会主义理论体系研究中心理事、特约研究员;国家社会科学基金重大项目“国外执政党治党理政比较研究”首席专家。本文采用中共上海市委党校“严肃党内政治生活的问题与对策”调研组调研数据，调研组成员:周敬青、疏正宏、顾晓敏、袁峰、袁超、李婷玉。放调查问卷等方式进行专题调研。共召开座谈会4次，发言达60余人次;个别访谈党员干部20多人次;发放290份调查问卷，回收有效问卷287份，有效样本占98.97%。2当前严肃党内政治生活存在的主要问题及其成因通过调研，调研组发现，当前党内政治生活存在的问题主要集中于12个方面，详见下表:表当前党内政治生活存在的问题序号党内政治生活存在的问题(仅限总数选择数占比1党员观念淡化，主体意识28720671.8%2认为共产主义虚无缥缈28718664.8%3党内教育方法陈旧，存在形式28718363.8%4对党内生活习惯走过场、应28716858.5%5党员干部热衷小圈子、小团28716557.5%6党员干部选任民主推荐、考28715654.4%7党员干部作风浮躁、接地气不28715152.6%8党员缺少严格的党内政治生2...