襄组〔2011〕135号关于实施党员队伍建设“六制管理”的意见为深入贯彻落实市六次党代会和县十三次党代会精神，扎实推进创先争优和“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，进一步提升全县党员队伍建设整体水平，激发党员队伍的生机活力，建立健全党员发展、教育、管理、服务的长效机制，根据市委《关于实施党员队伍建设“六制管理”的意见》（许发〔2011〕26号）文件精神，经研究，现就在全县党员队伍建设中实施入口票决制、作用岗诺制、教育常态制、服务关怀制、出口淘汰制、管理---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---责任制“六制管理”，制定如下意见。一、目的意义党员是党的肌体细胞和党的活动行为主体，党员队伍建设是党的基层组织建设和干部队伍建设的基础。充分发挥党员先锋模范作用、有效激发党员队伍生机活力，对于加强党的建设、强化基层基础意义重大。近年来，我县切实加强党员队伍建设，党员队伍不断扩大、结构不断改善素质不断提高，全县党员总数达到3.1万名，党组织的战斗力、凝聚力和吸引力显著增强。但同时，全县党员队伍建设中还存在党员发展、教育、管理、服务机制不完善，党员作用发挥不充分，不合格党员处置不及时等问题。加强党员队伍建设“六制管理”，是推进党员队伍建设动态化、民主化、规范化、科学化、制度化的积极探索和重要举措，是夯实党的工作基础的迫切需要，是坚持党要管党、从严治党、保持党员队伍先进性和纯洁性的内在要求，是健全党员经常受教育、永葆党的先进性机制的重要保证。各级党组织要切实提高认识，全力抓好“六制管理”的实施，积极探索加强党员队伍建设的新途径、新办法，努力打造一支素质优良、结构合理、作用突出、充满---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---生机活力的党员队伍，为实现县十三次党代会提出的“建设幸福美好新襄城”目标提供坚强组织保证。二、管理机制（一）入口票决制入口票决制是严把“入口”、从源头上保证发展党员质量的关键。基层党支部接收预备党员和预备党员转正时要召开支部大会，组织到会人员采取无计名投票的方式进行表决，取代举手表决。通过实行票决，充分发扬党内民主，真实反映党员意志，接受党员群众监督，切实解决发展党员“人情票”、“面子票”等问题，确保新党员的接收质量。基层党支部召开支部大会时，要保证有表决权的正式党员到会人数超过应到会人数的2∕3，使票决结果体现大多数党员的意志；在介绍表决对象情况时，要如实反映详细认真，使到会人员加深了解，对党员提出的问题，要给出合理解释；在讨论时，如有人提出异议或意见存在较大分歧时，支部大会暂缓投票表决，待调查核实后再进行复议；在表决时，到会人员采取无计名投票的方式进行表决，表决对象获得赞成票数超过应到会有表决权正式党员---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的半数方可通过，要当场唱票、计票、公布表决结果，并向群众进行公示。一次讨论两个以上人选入党或转正时，坚持“个别吸收”原则，必须逐个进行讨论和投票表决。（二）作用岗诺制作用岗诺制是发挥党员作用、体现先进性的有力抓手。各级党组织每年要组织全体党员开展公开承诺，扎实履行职责，确保承诺事项落到实处、取得实效；要深入开展无职党员“设岗定责”活动，做到无职党员“无职有责”、“无位有为”；要把党员志愿服务活动与公开承诺、“设岗定责”有机结合，为广大党员开展志愿服务设定岗位、明确职责、搭建平台。全体党员履职承诺制。严格按照“定诺、审诺、示诺、践诺、评诺”五个环节组织实施，坚持做到“四规范”（规范承诺书、记录本、管理台账、评比档案）。一是科学定诺。每年年初，党员要深入群众调研走访，结合本乡（镇）本单位的中心任务和群众的所需所盼，立足本职提出公开承诺事项，征求群众意见、得到群众认同。二是严格审诺。党支部书记要对党员的承诺事项审核把关，重点审查是否符合上级要求、群众意愿、切实可行，承诺事项---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---要经党...