XX省委省政府关于积极推进城乡统筹开展加快建设社会主义新农村的假设干意见建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略部署，是全面建设小康社会的重大战略举措。积极推进社会主义新农村建设，对于改变农村落后面貌、建立新型工农城乡关系、构建社会主义和谐社会、保持国民经济又快又好开展具有十分重大的意义。我市作为全省重工业城市，如何建设社会主义新农村，建设什么样的新农村。是当前值得我们研究和探讨的问题。建设新农村，重在实践，贵在创新，关键在人，应从市情出发，因地制宜，扎实稳妥地搞好我市社会主义新农村建设。一、要搞好新农村建设规划推进新农村建设，应从实际出发，实事求是，科学规划，量力而行，要按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，立足当前，着眼长远，统一规划，稳步推进。规划要统筹考虑产业开展、村庄建设、根底设施和公益事业等，表达特色，注重实效。要防止就农村论农村的旧模式、旧框框；防止一哄而起、政府大包大揽；防止脱离实际，盲目攀比。要做到不急于求成，不搞一刀切，不搞强迫命令，不增加农民负担，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。具体讲我市新农村建设规划要将全市农村分成好、中、差三类，分步规划，分类指导，分步实施。不要走过去村镇建设一哄而起，采取行政命令，统一规划，难以实施，劳命丧财的老路。更不要将全市新农村建设局限于一种或几种模式，千篇一律，象火柴盒的堆积物，失去本地特色。建设新农村因地制宜地搞一些窑洞式建筑也未偿不可。二、要发挥好农民的主体作用要尊重农民的主体地位，尊重农民的意愿，让农民自己说话，从而激发农民建设社会主义新农村内在的自信、决心和创造性、主动性。繁荣农村经济是建设新农村的根底。“繁荣〞的前提是“放活〞。“放活〞就要尊重农民的主体地位，破除束缚农民自主创业的各种思想的、体制的障碍，创造良好的体制环境和气氛，从而激活农民的创业积极性，使农村经济开展获得不竭动力。新农村建设根底设施的改造、村居环---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---境的改善等，都应当从农民的生产生活需要出发，不能按照城市小区的模式去套。新农村建设干什么，不干什么应同进一步完善和发挥村民自治机制有机结合起来，按照村民自治中“一事一议〞的民主议事制度来决定，让农民成为各项农村建设事业的主体。但充分发挥农民主体作用的同时，并不是意味着政府放手不管，放任自流。在推进过程中，政府要充分发挥引导、指导作用，加大政策的支持、扶持力度和提供公共产品的效劳力度，从而加快推进新农村建设步伐。三、要统筹城乡开展在新农村建设过程中，要把农业开展放到整个国民经济开展中统筹部署，把农村进步放到全面建设小康社会进程中统筹谋划，把农民增收放到全市人民共同富裕中统筹考虑。统筹安排的本质是让农民与市民一样平等享受现代化成果；统筹的重点是统筹各生产要素在城乡之间的合理分配，包括财力分配、信贷投放、资源利用、设施建设、劳动就业和市场开发等；统筹的关键是建立以工促农，以城带乡的长效机制。为此，应对国民收入分配格局进行重大调整，较大幅度地增加对新农村建设的投入，让公共财政的雨露更多地滋润农业，让公共财政的阳光更多地照耀农村，让公共财政的支出更多地惠及农民。建设社会主义新农村，要进一步调整城乡关系，逐步改变城乡二元结构，形成城市对农村开展的带动机制。城市带动农村开展，关键是为农民进城就业创造更多的时机，为农民进得来、留得住创造更好的制度环境。要对现行的一些政策措施进行清理，去除农民进城的障碍，降低农民进城的门槛，疏通农民进城的渠道。要调整城市建设的思路，放宽农民进城就业和定居的条件。城市的财政支出和各种公共效劳不能仅考虑城市户籍人口的需要，应该有效效劳于全社会。应把在城市有固定工作和住所的进城农民视同常住人口对待，应把外来人口对住房、就学、医疗等设施的需求纳入城市建设规划。四、要建立新农村建设的长效机制建设社会主义新农村的根本途径是要按照科学开展观的要求，统筹城乡经济社会开展，关键应建...