河北省县域新型城镇化发展路径探析基于京津冀协同发展的研究视角---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---闫坤1，张亚瑛2（1.河北省委党校党建教研部，河北石家庄050061；2.中共张家口市委党校，河北张家口075000）[摘要]在京津冀协同发展上升至国家战略的背景下，京津冀城市群将是我国新型城镇化的示范区，它承载着探索全国城镇化改革新路的重任。要统筹区域发展，河北省的重点在城镇化，关键在县域城镇化。县域新型城镇化的发展必须转变发展方式，原有的片面追求速度规模的扩张式的传统道路已经不适应当前经济社会的发展，城镇化的驱动力也应步入有序、稳定、可持续的发展轨道，要避免无规划、无效率、无产业、无特色、无民生、无未来的城镇化，坚持以人为本，切实提高城镇化质量。[关键词]县域新型城镇化；京津冀协同发展；路径[作者简介]闫坤（1983—），女，河北沧州人，河北省委党校副教授，博士，研究方向为马克思政治经济学。张亚瑛（1983—），女，河北张北人，讲师，在职研究生，研究方向为农村经济。[]F127[]A[]1671-198X（2017）02-0072-05[收稿日期]2016-11-02一、引言2014年3月16日，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》正式发布，这被视为指导我国走中国特色新型城镇化道路的纲领性文件，这也意味着中国的城镇化道路进入转型时期。回顾改革开放我国城镇化走过的历程，在经历了快速发展的阶段后，城市的发展出现了一系列问题，片面追求城镇化速度而忽视了城镇化的质量，使得我们再继续推进城镇化建设遇到了许多障碍。土地财政矛盾突出，房价高企，基础设施及公共服务投入不足，政府债务负担严重，城市用水紧张，生态环境不断恶化。城市“摊大饼”式的大规模扩张，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---城市功能布局不合理，产业空心化，就业矛盾突出，社会保障难以发挥最大效用，导致城市运行效率低下。因此，在我国继续深化改革，推进经济社会各项事业的关键时期，不仅经济结构要调整，产业要升级，社会要转型，同样，对于城镇化发展也亟待转型。原有的片面追求速度规模的扩张式的传统道路已经不适应当前经济社会的发展，城镇化的驱动力也应步入有序、稳定、可持续的发展轨道。这也是事关我国改革能否继续深化的关键环节，中国的改革一方面通过开放释放发展红利，另一方面通过城镇化为中国经济的发展提供动力。对于河北省而言，既有特殊的区位优势，又有较好的经济基础，但是城镇化的发展与河北经济社会发展并不相适应，与河北省拥有的资源禀赋不相匹配。长期以来，河北省城镇化进程一直滞后于工业化进程，而且城镇化率一直低于全国平均水平。这种现状值得我们反思河北省的城镇化道路，因此，河北省推进城镇化发展也面临转型。特别是在京津冀一体化进程长期以来推而不动到现在京津冀协同发展上升至国家发展战略的时候，河北省的发展战略有了重大突破，这无疑是一个千载难逢的重大历史机遇。京津冀城市群将是我国新型城镇化的示范区，它承载着探索全国城镇化改革新路的重任。因此，河北省探索新型城镇化道路必须放在推进京津冀协同发展中来寻找答案。河北省要想融入京津冀的协同发展，重点在城镇化，难点也在城镇化。巨大的发展落差，如何在北京、天津巨大的吸附效应中有效对接，协同发展，河北省新型城镇化道路值得认真研究探索。二、新型城镇化的内涵坚持走中国特色新型城镇化道路，无疑是有别于传统的发展道路，既要改变粗放的发展模式，又要调整动力驱动，既要符合中国国情，又要符合实际发展。（一）新型城镇化之“新”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》明确指出，中国特色新型城镇化道路就是以人的城镇化为核心，强调以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承。[1]理解新型城镇化内涵之“新”，主要有五个方面：第一，新型城镇化是以以人为本、城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化；[2]（P10）第二，新型城镇化是速度适中，规模适度，质量...