中央巡视员郭树勋鄂豫皖苏区巡视实践的特点研究摘要：中央巡视员郭树勋1929年对鄂豫皖苏区豫南部分进行全方位巡视，涉及党政军多个方面，郭树勋直面问题，阐述情状、缕析成因并探寻解决办法，并且参与处置地方事务，展现了巡视工作在中共发展到苏区时代的历史特点。关键词：郭树勋；巡视；鄂豫皖苏区：K26文献标志码：A：1002-2589（2017）09-0188-02党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。尤其是将巡视工作纳入到从严治党的治理体系之中，在从严治党中发挥了重要作用，被誉为“国之利器”“党之利器”。在巡视制度渊源方面，王仰文、郑文倩分别在文章《中国古代巡视制度的现代观察》和《我国巡视制度的伦理政治基础》中阐述了党内巡视制度深厚的历史渊源。陆建洪、刘峰在《中国共产党巡视制度的由来与发展》一文中指出，中国共产党对于党内巡视制度的真正探索从民主革命时期已经开始，并且对彼时党的建设发挥了重要作用。当前，通过苏区巡视实践研究加深对巡视制度由来与发展的理解和认识。中共发展到苏区时代，为加强党的组织建设，推动各地工作深入开展，各级党组织积极开展了巡视工作。1929年10月，中央巡视员郭树勋①巡视了鄂豫皖苏区部分区域。郭树勋结合其巡视实践形成了近2万字的报告，成为研究党的巡视工作的重要史料，同时也是研究中共发展到?K区时代所面临的各种问题的重要史料。本文即以郭树勋巡视报告为研究对象，管窥苏区巡视实践的特点。一、全方位巡视，涉及党政军等多方面郭树勋向中央汇报了“巡视的经过”“政治经济军事情形”“群众生活与斗争的描写”“党在这些斗争中的策略和工作路线”“党的组织状况”“中心区域和城市工作的建立情形”“宣传与煽动工作”“职工运动的状况和趋势”“农民运动和土地革命深入情形”“士兵运动状况”“济难会的组织及其工作”“青年团的工作状况和党团的关系”“对当地工作的批评和意见”及“其他特殊事件”[1]141-167。这体现了中央对各地革命运动开展情况的关切重点。不难发现，郭侧目于党的策略和路线、党的组织建设等党的发挥情况，包括了群众日常生活、宣传工作开展、土地革命开展等政权建设情况，包括了军事情形、士兵运动等军队发展情况，可谓党政军全方位巡视。全方位的巡视体现了党中央深入、全面了解各苏区发展状况的迫切，而这是党加强对各苏区提纲挈领进行指导和部署，实现中央及地方这一系统共下一盘棋战略布局的基础。1925年1月党的四大指出“中国地域很大，中央为明了全国实际情况，随时特派巡行员”[2]362。巡视涉及党政军等多个方面，正体现出党中央对地方革命工作开展具体情形的关切。党的建设、政权建设及军队建设等重大问题，事关革命前途，自然也就成为中央巡视员以及党中央的重点关注内容。二、直面问题，阐述情状、缕析成因并探寻解决办法郭树勋在全方位巡视过程中直面问题，阐述问题情状，分析问题成因，还努力探究解决问题的办法。这也是巡视工作的核心要义。（一）阐述问题情状郭树勋在阐述“政治经济军事情形”时较为详细地刻画了豫南反动力量态势，“完全为军---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---阀军队、土匪、豪绅的民团杂色队伍的分割统治”，而“军阀互相利用土匪或豪绅做自己的工具，更构成豫南混战纷乱的局面”“土地在这种天灾人祸的互相侵袭之下，很迅速的集中到地主阶级的手中去，”“经济状况没有一点更苏希望。”[1]143-144此外，郭树勋还对驻扎在豫南各处的国民党军队情况进行了较为详细的说明。而在描述当地党的组织状况时，郭树勋非常详细地记录了“沿京汉路线的”“豫东南的”及“豫西南”的党组织发展基本情况，包括了各地党支部人数、成分、纪律等情况，并且还从“支部生活”“政治水平”“党团作用”三个方面进行了总体评价，郭树勋指出“在豫南党的组织，多半没有支部生活……这样党是不能健全起来的”“豫南党的政治水平，依然是很低下的”“许多支部都不能在群中作核心的领导作用……其余在农村的支部，还不能运用党团”[1]154。通过郭树勋的巡视，...