加强新形势下农村基层党建工作思考基本情况衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个，其中，有村级党支部61个，村（社区）党委（党总支）下辖支部435个，党总支192个，党委3个。有农村党员17680人，其中，55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人，初中及以下学历党员11286人。近年来，我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心，中心带动党建，两者有机融合。突出党建的引领地位，坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核，构建了以党建为主导，统筹推进各项工作的“党建+”模式，把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展，发展反哺党建，两者相互促进近三年，全县投入党建经费近9000万元，逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设，逐年提高了村（社区）转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准，全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险，进一步夯实了基层基础解决了村（社区）干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村（社区）“两委”换届为契机，把一批“双带”能力强的人才，推上党组织书记岗位，让他们充分发挥带动作用，加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式，葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽，涌现了一批“党员致富带头人”，村级集体经济收入明显提高，党员群众实现增收。三是党建激发创新，创新驱动党建，两者同步提升。针对党建工作存在的问题---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和短板，不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时以创新成果为抓手，推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度，强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》，明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式，倒逼管党治党责任落实。问题及原因分析第一，“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务，觉得抓党建工作有些矫枉过正，存在一些抵触情绪和逆反心理，不愿具体谋划部署党建工作，工作来了只是批办或交办，仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村（社区）党建专干的事情，对自身抓党建工作的认识不清，不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中，少数党员对繁多的学习、会议和考核，产生了“不堪其扰”的错觉；农村党员年龄普遍偏高，文化素质和思想觉悟偏低，认为党建是“虚功”，相较于搞党建，搞生产的积极性更高。第二，“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在，具体表现为”三重”：一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维，抓党建工作上面推一推，下面动一动，开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面，对抓党建工作缺乏深入思考，抓党建工作缺乏有效的办法，陷入了“老办法不管用，新办法不会用”的尴尬境地；另一方面，没有结合实际、因地制宜开展党建工作，不管能不能用、用不用得---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---好，都是照抄照搬，缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场，部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少，补资料、做资料应付检查等问题。第三，“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”：一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法，更没有参照县里的问责办法，结合本乡镇实际，制定细化的、切实可行的考核问责细则，导致党建工作压力传导不到位，党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上，仍然...