推荐关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见

关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见根据中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》(中组发[2012J6号)和中央组织部召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会精神,结合中央组织部在5个县区蹲点调研的实际情况,现就做好基层党组织分类定级工作提出如下指导意见。—、基本要求基层党组织分类定级工作要坚持突出重点,主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,不宜太细太繁琐,保证分类定级推进有序、操作简便。二、主要指标按照中组发[2012]6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中,可结合各领域各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解。三、分类定级基层党组织分类定级工作,可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行,结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级,也可分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。分类定级可按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,四个等级的,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”;三个等级的,80分以上为“先进”,60-79分为“一般”,60分以下为“后进”。四、组织实施做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各地区各部门各单位要作出专门安排,认真组织实施。要深入调查摸底,全面了解基层党组织状况,切实把底数搞清、把问题找准;规范操作程序,一般可按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党(工)委评定”等程序进行;广泛听取意见,注重了解基层党员和群众的实际反映,定级结果可在一定范围内公示。分类定级工作争取于4月底之前完成,并逐级上报结果。附件:1、各领域基层党组织分类定级参考标准2、基层党组织分类定级情况汇总表项目及分值评分要点评分办法党组织带头人(15分)(1)社区党组织书记自身能力索质及发挥作用情况;(2)社区党组织书记带领“两委”班了贯彻落实党的方针政策情况;(3)社区党组织书记带头服务群众情况;(4)社区党组织书记教育管理党员情况;(5)社区党组织书记带领“两委”班子承诺践诺情况;(6)社区党组织书记廉洁白律情况;(7)社区党组织书记在群众中的威信情况。近半年来没有党组织书记的扣15分;班子不健全的扣3分;近两年来未发展党员的扣3分;其他指标的酌情扌II分。工作思路(10分)(1)社区党组织是否是清晰的T作思路,年度工作计划是否具体可行;(2)工作思路是否符合服务群众、建设文明和谐社区实际;(3)社区党组织在制定思路和计划时,是否经过全体居民和党员研究,是否形成共识;(4)发展思路和计划落实推进情况。无年度计划的扣3分;工作计划未围绕中心、服务大局的扣3分;落实不好的扣3-5分;其他指标酌情扌II分。工作制度(10分)(1)社区党组织和居委会及其他备类组织T作制度建立落实情况;(2)区域化党建丁•作机制、社区“大党委”制及党建工作联席会议建立落实情况;(3)社区民主协商议事制度落实情况;(4)党支部书记岗位H标责任制度、述职制度和党员“设岗定责”、“公开承诺”制度执行情况;(5)民主管理情况。每缺一项制度扣2分;公开承诺未总现扣2分。活动阵地(10分)(1)社区工作和公益性服务用房建设情况,每百户不低于20平方米;(2)活动场所设施配备情况,特别是党员活动室和远稈教行设施配备情况;(3)综合利用社区组织活动场所服务党员和居民群众情况。无活动场所的扣10分;社区工作和公益性服务用房建筑面积未达到每户不低于20平方米标准的扣3分;无远...

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