新时期农村土地流转问题研究述评摘要：当前中国农村土地确权登记制度已经在全国大面积展开，这将为农村土地流转的实施提供良好制度基础，有利于维护和保障农民基本的土地财产权及相关财产，有利于规范推进农村土地流转工作，为城镇化打下坚实基础。然而，如何结合马克思主义经典作家的基本土地理论对当前中国土地流转大势进行再思考，亦值得探究。关键词：土地流转；马克思主义；土地理论：F320文献标志码：A：1673-291X（2015）06-0037-02一、国内研究现状关于农村土地流转的探讨国内学术界也有过很多的讨论。目前中国学术界关于农村土地流转问题的研究，主要包括土地流转的形式、特点及效果，土地流转的动因，土地流转中存在的实际问题，以及在分析土地流转制约因素的基础上，提出促进土地流转的基本思路、原则和政策建议等。1.农村土地流转的成因。家庭联产承包责任制的内在缺陷是土地资本化流转内在动因。土地流转弥补了家庭联产承包责任制的内在缺陷；在实践效果上看土地流转也有着积极的现实意义，为产权主体所接受。宏观经济发展促使农村劳动力转入二、三产业，使农村土地闲置、撂荒浪费严重时促进土地流转的外资动力。农村经济发展非农产业比重日益增大客观上要求更加有效率的经营土地。工业、农业之间的比较利益时农村土地加速流转深层次经济动因。2.农村土地流转的作用。多数文献对于农村土地资本化流转都给予了积极评价。刘启明认为“农村土地流转为优化土地资源配置，加速农业集约化、规模化经营有着重要作用；为农业产业发发展提供空间。”[1]胡亦琴认为：“农村土地产权的有偿流转为工商业资本进入农业领域创造了有利条件。”[2]农地产权的有偿流转打破了原来土地产权村内流转的局面，使分散的土地资源实现了优化配置。在现实农地产权流转中也出现了一些违背农民意愿、不考虑本地区经济发展水平强行收回土地承包经营权进行产权资本化，截留土地收益等现象。这些问题是土地产权资本化带来负面效应，容易激化社会矛盾，引发群体性事件。3.农村社会保障体系问题研究。农民有着浓厚的土地情节，除非在极端情况下，否则在调整土地关系和经营关系时，农民不会轻易放弃土地经营权。“帕金斯等人研究解放之前的农村土地商品化租佃时发现中国农民对于土地产权的执着。黄宗智的研究同样证明这样的一种结果。”[3]有学者认为不完善农村社会保障制度阻碍了农村土地产权资本化流转。土地承载的社会福利保障功能，农民更愿意把土地作为退出城市的一条退路。4.土地资本化流转激励问题研究。有学者认为“现行的土地承包经营权、宅基地产权不明晰，缺乏安全性、排他性、可转让性；而土地的承包经营权责、权、利不对称，使土地产权转让受到限制。产权残缺使土地承包经营权转让价格下降，使承包经营的收益下降，土地供给减少”。目前尚无专门针对农村土地财产权的专门立法，某些农地产权的转让得不到法律上的依据，阻碍农村土地产权资本化流转的发展。在中国大多数地区，农业生产时缺乏效率的，没有统一的高效的经营模式，流转价格低。在中国取消农业税实施粮食种子补贴后，农民不但不用上缴税费，还行从政府处获得额外补贴，农民即使不经营土地也不愿意将土地流转。5.土地供求问题研究。在中国农村缺乏土地流转中介服务组织，受到信息、文化水平和非农就业机会的制约，农民进行土地流转的范围狭小，流转期限短，流转规模小。在农村土地流转市场中，土地的供给明显小于土地的需求。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、笔者对国内研究现状评述近几年来相关学者对当前中国农村土地流转中出现的问题的发现日趋增多，从承包主体（承办人）到地租，以及租期的约定等方面和环节，相关研究逐渐深化、细致。从研究内容到研究形式等方面各有侧重点和创新之处，主要体现在实证研究等方法在农村基层问题研究中的作用得到明显地体现。在相关对策及风险防范方面，相关学者和研究也提出了比较具体的建议和方案。但是在具体的村社各种情况差异还是很大，很多对策或方案需要实地考察和试验，在这方面不能仅仅根据理论或者个人思维常识进行方案或路...