江苏省人民政府文件苏政发〔2011〕149号省政府关于加快推进信息通信基础设施建设的意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位:信息通信基础设施是信息化发展的重要基础和支撑,其建设和利用水平已成为衡量一个国家或地区经济社会发展水平、综合竞争力及现代化程度的重要标准之一。为加快推进我省信息通信基础设施建设，带动新一代信息技术广泛应用和信息化水平提升，促进发展方式转变和经济转型升级，又好又快推进“两个率先”，现提岀如下意见：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、加快推进信息通信基础设施建设的指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，准确把握信息技术与应用需求的发展趋势，以建设“宽带、泛在、融合、安全”的信息通信基础网络和“集成、综合、共享、可靠”的信息通信公共服务平台为目标，以组织创新、管理创新、投入机制创新为动力,着力推进光纤入户、无线网络和功能性服务设施建设；着力推进信息资源综合开发利用；着力推进城乡信息通信基础设施一体化发展，全面提升信息通信基础设施建设和利用水平，促进全省经济社会乂好乂快发展。（二）基本原则坚持政府引导、市场运作。加强组织领导和部门合作，加大政策支持力度，强化建设管理和服务，充分发挥企业在信息通信基础设施建设中的主体作用,创造公平竞争和互利共赢的发展环境。坚持跨越发展、均衡布局。适度超前建设社会急需、受益面广、带动性强的信息通信基础设施重人工程，突出重点领域和重点行业，突出苏北地区和农村地区，促进信息通信基础网络布局优化和城乡一体化发展。坚持创新引领、试点示范。鼓励和支持信息通信基础设施技术、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产品创新与应用，大力开展试点示范，带动全省信息通信基础设施快速发展。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）发展目标到“十二五”末，全省信息通信基础设施总体达到国家一类地区水平。覆盖全省的新一代移动通信网全面建成；市、县城区中的热点地区以及高等级公路、航道沿线实现无线宽带全覆盖，沿江无线宽带城市群建成；有线电视网络数字化和双向化改造全面完成，地面数字电视、移动多媒体广播电视基本实现城乡全覆盖；覆盖城乡政务、经济、社会、文化等领域的信息通信公共服务平台进一步完善。全省城镇楼宇光纤通达率达90%以上；城市、乡镇、行政村家庭互联网带宽接入能力分别普遍达100M、20M、12M;移动电话普及率达114部/百人，家庭宽带互联网普及率达80%,计算机普及率达70台/百人，有线电视入户率达85%,互动电视用户占有线电视用户总数的比例达40%。二、加快推进信息通信基础设施建设的主要任务（一）加快推进信息通信基础网络建设以推进“三网融合”为契机，大力实施全省信息通信基础网络提速升级工程，加快电信网、互联网和广电网升级改造,促进资源共享，全面提高信息通信基础网络建设和综合利用水平。1.推进光纤宽带网络建设。按照国家和省进一步加快光纤宽带建设的总体要求，推动全省城乡光纤网络建设，提升骨十网传输和交换能力，推进“光进铜退”工程，改善网络服务质---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---量。按照下一代广播电视网建设规划，建设国家广电骨干网江苏核心枢纽节点，适度超前建设骨十承载网，建成城乡一体的数字化、双向化广电网络。鼓励和促进通信、广电、电力等企业加强合作，大力推进光纤到楼入户工程。支持行业专用通信网用户充分利用电信、广电等公共基础网络开展专有业务应用。2.推进无线网络建设。按照国家和省进一步加快第3代移动通信网络建设的总体要求,支持各运营商加快推进新一代移动通信网络建设，加大对自主知识产权TD网络建设的支持，在全国率先实现新一代移动通信网的全覆盖。加快推进布局和频率规划合理的无线宽带建设，国家级高新技术园区、沿江城市（含县级市）城区实现无线宽带全覆盖，其他市、县城区实现热点地区全覆盖。加快推进广播电视无线数字化，以全省地...